● magyarkozlony.bsdnet.hu

MAGYAR KÖZLÖNY 158. szám M AG YA R O R S Z ÁG H I VATA LO S L A PJ A 2026. október 26., hétfő Tartalomjegyzék 296/2026. (X. 26.) Korm. rendelet Az egyrészről Izland, a Liechtensteini Hercegség, a Norvég Királyság, másrészről Magyarország között az EGT Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszakának végrehajtásáról szóló együttműködési megállapodás kihirdetéséről 5366 297/2026. (X. 26.) Korm. rendelet A Magyarország és a Norvég Királyság között a Norvég Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszakának végrehajtásáról szóló együttműködési megállapodás kihirdetéséről 5389 1345/2026. (X. 26.) Korm. határozat A kórházban rekedt csecsemők és kisgyermekek helyzetének felülvizsgálatára és ellátásuk integrált kezelésére létrehozott szakmai tanácsadó és koordinációs testületről 5413   5366 M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám III. Kormányrendeletek A Kormány 296/2026. (X. 26.) Korm. rendelete az egyrészről Izland, a Liechtensteini Hercegség, a Norvég Királyság, másrészről Magyarország között az EGT Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszakának végrehajtásáról szóló együttműködési megállapodás kihirdetéséről [1] A  jogalkotó célja az  egyrészről Izland, a  Liechtensteini Hercegség, a  Norvég Királyság, másrészről Magyarország között az EGT Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszakának végrehajtásáról szóló együttműködési megállapodás belső jogba történő beemelése. A megállapodás az EGT Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszakának végrehajtásáról szóló együttműködés pénzügyi és jogi kereteit, az EGT Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszakából származó támogatások nyújtásának célterületeit és a lebonyolításért felelős intézményrendszer szereplőit rögzíti. 1. § A Kormány e  rendelettel felhatalmazást ad az  egyrészről Izland, a  Liechtensteini Hercegség, a  Norvég Királyság, másrészről Magyarország között az  EGT Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszakának végrehajtásáról szóló együttműködési megállapodás (a továbbiakban: Megállapodás) kötelező hatályának elismerésére. 2. § A Kormány a Megállapodást e rendelettel kihirdeti. 3. § (1) A Megállapodás hivatalos magyar nyelvű fordítását az 1. melléklet tartalmazza. (2) A Megállapodás hiteles angol nyelvű szövegét a 2. melléklet tartalmazza. 4. § (1) Ez a rendelet – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) A 2. §, a 3. §, valamint az 1. melléklet és a 2. melléklet a Megállapodás 13. cikkében meghatározott időpontban lép hatályba. (3) A  Megállapodás, a  2.  §, a  3.  §, valamint az  1.  melléklet és a  2.  melléklet hatálybalépésének  naptári  napját a külpolitikáért felelős miniszter – annak ismertté válását követően – a Magyar Közlönyben haladéktalanul közzétett közleményével állapítja meg. 5. § Az e  rendelet végrehajtásához szükséges intézkedésekről az  európai uniós források felhasználásáért felelős miniszter gondoskodik. Magyar Péter s. k., miniszterelnök M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám 5367 1. melléklet a 296/2026. (X. 26.) Korm. rendelethez EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS AZ EGT FINANSZÍROZÁSI MECHANIZMUS 2021–2028-AS IDŐSZAKÁNAK VÉGREHAJTÁSÁRÓL amely létrejött egyrészről IZLAND, a LIECHTENSTEINI HERCEGSÉG, a NORVÉG KIRÁLYSÁG a továbbiakban: „Donor országok” és másrészről MAGYARORSZÁG a továbbiakban: „Kedvezményezett ország” a továbbiakban együttesen: „Felek” között, A Felek, tekintettel arra, hogy az  EGT Megállapodás 38d jegyzőkönyve, melyet az  Európai Unió, Izland, a  Liechtensteini Hercegség és a  Norvég Királyság között létrejött, az  EGT Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszakáról szóló Megállapodás az EGT Megállapodás körébe emel, létrehoz egy finanszírozási mechanizmust (a továbbiakban: „EGT Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszaka”), melynek keretében a  Donor országok hozzájárulnak a gazdasági és társadalmi egyenlőtlenségek csökkentéséhez az Európai Gazdasági Térségben; tekintettel arra, hogy az EGT Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszakának célja, hogy erősítse a Donor országok és a Kedvezményezett ország közötti kapcsolatokat állampolgáraik kölcsönös előnye érdekében; tekintettel arra, hogy az  EFTA országok Állandó Bizottságának 2024. október 24.  napján kelt 4/2024/SC  számú döntése értelmében a Donor országok a 2004. június 3. napján kelt 4/2004/SC számú Állandó Bizottsági döntéssel létrehozott Finanszírozási Mechanizmus Bizottságot bízták meg EGT Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszakának irányításával; tekintettel arra, hogy a Donor országok és a Kedvezményezett ország közötti fokozott együttműködés hozzájárul a  jó kormányzáson, demokratikus intézményeken, jogállamiságon, az  emberi jogok tiszteletén és a  fenntartható fejlődés elvein alapuló stabil, békés és sikeres Európa biztosításához; tekintettel arra, hogy a  Felek egyetértenek abban, hogy létrehozzák a  hatékony végrehajtást biztosító együttműködés kereteit az EGT Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszakára vonatkozóan; megállapodtak a következőkben: 1. cikk Célkitűzések 1. Az EGT Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszakának átfogó célkitűzése, hogy hozzájáruljon a gazdasági és társadalmi egyenlőtlenségek csökkentéséhez az  Európai Gazdasági Térségben, és erősítse a  Donor országok és a  Kedvezményezett országok közötti kétoldalú kapcsolatokat a  2. bekezdésben felsorolt kiemelt területeken nyújtott pénzügyi hozzájárulás segítségével. Ennek megfelelően, a jelen Együttműködési Megállapodást aláíró Felek olyan programok kiválasztására és támogatására törekednek, amelyek hozzájárulnak e célok eléréséhez. 2. A pénzügyi hozzájárulás az alábbi kiemelt területek előmozdítását szolgálja: (a) Európai zöld átmenet; (b) Demokrácia, jogállamiság és emberi jogok; (c) Társadalmi befogadás és reziliencia. 5368 M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám 2. cikk Jogszabályi keretek Jelen Együttműködési Megállapodás az  alábbi dokumentumokkal összefüggésben értelmezendő, melyek jelen Együttműködési Megállapodással együttesen képezik az  EGT Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszakának jogszabályi kereteit: (a) Az EGT Megállapodás 38d jegyzőkönyve az EGT Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszakáról; (b) a  38d jegyzőkönyv 9.4.  cikkének értelmében a  Donor országok által kibocsátott Szabályzat az  EGT  Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszakának végrehajtásáról (a  továbbiakban: „Szabályzat”); (c) az egyes programok vonatkozásában megkötésre kerülő program megállapodások; és (d) a Finanszírozási Mechanizmus Bizottság által elfogadott iránymutatások a Szabályzattal összhangban. 3. cikk Pénzügyi keretek 1. A  38d jegyzőkönyv 2.  cikkének értelmében a  pénzügyi hozzájárulás teljes összege 1 805 millió euró, évente 257,86 millió eurós részletekben a 2021. május 1. – 2028. április 30. közötti időszakban. 2. A 38d jegyzőkönyv 6. cikkének megfelelően, mindösszesen 116 616 598 euró bocsátható a Kedvezményezett ország rendelkezésére az 1. bekezdésben meghatározott időszak során. 3. A  38d jegyzőkönyv 9.7.  cikkének és a  Szabályzat 1.9.  cikkének megfelelően a  Donor országok menedzsment költségei a fent említett teljes összegből fedezendők. Ezzel kapcsolatosan további rendelkezések a Szabályzatban találhatók. A Kedvezményezett ország által igénybe vehető juttatás nettó összege 108 453 436 euró. 4. cikk Feladatok és kötelezettségek 1. A  Donor országok a  támogatást a  38d jegyzőkönyv 3.1.  cikkében felsorolt kiemelt területeken, valamint a 38d jegyzőkönyv mellékletben felsorolt programterületeken belül jogosult programok finanszírozására bocsátják rendelkezésre, melyeket a Kedvezményezett ország javasol, és a Finanszírozási Mechanizmus Bizottság jóváhagy. A  Donor országok és a  Kedvezményezett ország együttműködnek az  egyes programok szakmai tartalmát és a tervezett eredményeit meghatározó koncepciótervek elkészítése során. 2. A  Kedvezményezett ország biztosítja az  EGT Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszaka keretében támogatásban részesülő programok teljes társfinanszírozását a B mellékletben és a program megállapodásokban foglaltaknak megfelelően. 3. A  Kedvezményezett ország biztosítja a  Civil Társadalmi Alap Kedvezményezett országban történő akadálytalan megvalósításához szükséges kedvező környezetet, és tartózkodik minden olyan intézkedéstől, amely gátolhatná az alapkezelőket feladatuk független ellátásában. 4. A  Finanszírozási Mechanizmus Bizottság feladata az  EGT Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszakának irányítása és a pénzügyi támogatás nyújtásáról szóló döntések meghozatala a Szabályzattal összhangban. 5. A  Finanszírozási Mechanizmus Bizottságot feladatai ellátásában a  Finanszírozási Mechanizmus Iroda (a  továbbiakban: „FMI”) támogatja. Az  FMI felelős az  EGT Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszakával kapcsolatos napi szintű működés biztosításáért és egyben a Kedvezményezett ország kapcsolattartójaként működik. 5. cikk Hatóságok kijelölése A Kedvezményezett ország Nemzeti Irányító Hatóságot jelöl ki, hogy nevében eljárjon. A Nemzeti Irányító Hatóság teljes körű felelősséggel tartozik az  EGT Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszaka célkitűzéseinek eléréséért, valamint azért, hogy az  EGT Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszakának végrehajtása a  Kedvezményezett országban a  Szabályzat előírásainak megfelelően történjen. A  Szabályzat 5.2.  cikkének értelmében a  Nemzeti Irányító Hatóság, az  Igazoló Hatóság és az  Audit Hatóság az  A  mellékletben kerülnek kijelölésre. M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám 5369 6. cikk Többéves Programozási Keret 1. A  Szabályzat 2.5.  cikkének értelmében, a  Felek az  alábbi pénzügyi és tartalmi elemeket magában foglaló végrehajtási keretrendszerben állapodtak meg: (a) a  jóváhagyott programok listája, a  Kedvezményezett ország és az  EGT Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszakának pénzügyi hozzájárulása; (b) a programok, célkitűzéseik meghatározása, a Program Operátorok megnevezése, a programok támogatási összege és a  társfinanszírozás mértéke, a  kétoldalú célkitűzések, valamint a  programok végrehajtásával kapcsolatos különös rendelkezések; (c) a  célcsoportokkal, földrajzi területekkel és egyéb kérdésekkel kapcsolatos feltételek és/vagy különös rendelkezések a Kedvezményezett országra vonatkozóan; (d) a Donor Program Partnerek azonosítása, amennyiben releváns; (e) a Nemzetközi Partner szervezetek azonosítása, amennyiben releváns; és (f) a vonatkozó programok nevesített projektjeinek azonosítása. 2. A végrehajtási keretrendszert a B melléklet tartalmazza. 7. cikk Kétoldalú Kapcsolatok Alapja A Szabályzat 4.6.1 cikke értelmében a Kedvezményezett országnak forrásokat kell elkülönítenie a Donor országok és a  Kedvezményezett ország közötti kétoldalú kapcsolatok erősítése céljából. A  megállapodás szerinti összeg a  B mellékletben található, és azt a  kétoldalú kapcsolatokra szánt alaphoz rendelik nemzeti és programszinten. A Nemzeti Irányító Hatóság feladata az alap felhasználásának nemzeti szintű kezelése és a Kétoldalú Kapcsolatok Bizottságának létrehozása a Szabályzat 4.9.1. cikkének megfelelően. A Program Operátorok kezelik a programjaikhoz rendelt, kétoldalú kapcsolatokra szánt források felhasználását. Donor partnerségi programok esetében a programhoz rendelt kétoldalú kapcsolatokra szánt források felhasználásáról szóló döntéseket a Program Operátor és a Donor Program Partner(ek) közötti konszenzus alapján hozzák meg. 8. cikk Országjelentés A Szabályzat 2.6.  cikkével összhangban a  Nemzeti Irányító Hatóságnak éves országjelentést kell benyújtania a  Finanszírozási Mechanizmus Bizottságnak az  EGT Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszakának Kedvezményezett országban történő végrehajtásáról. Az országjelentést legkésőbb minden év március 10-ig be kell nyújtani a Finanszírozási Mechanizmus Bizottság részére. 9. cikk Éves ülések A Szabályzat 2.7.  cikkének értelmében a  Finanszírozási Mechanizmus Bizottság és a  Nemzeti Irányító Hatóság részvételével éves ülést kell tartani. Az  éves ülés lehetőséget biztosít a  Finanszírozási Mechanizmus Bizottság és a Nemzeti Irányító Hatóság számára, hogy megvizsgálják a megelőző jelentéstételi időszakban elért előrehaladást, megbeszéljék a kockázatokat és megállapodjanak az esetlegesen szükséges intézkedésekről. Az éves ülés fórumot biztosít a kétoldalú érdekeket érintő ügyek megtárgyalására. 10. cikk Mellékletek módosítása 1. Az A és a B melléklet a Finanszírozási Mechanizmus Bizottság és a Nemzeti Irányító Hatóság közötti levélváltás útján módosítható. 2. A  programok között a  jelen Együttműködési Megállapodás mellékleteinek módosítása nélkül is lehetséges a programok közötti, a program teljes elszámolható költségének legfeljebb 10%-át kitevő kumulatív átcsoportosítás, feltéve, hogy a változást a Finanszírozási Mechanizmus Bizottság a vonatkozó program megállapodások módosításai révén jóváhagyta. 5370 M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám 3. Ezen felül a költségmegtakarítások és a projektekre le nem kötött összegek a jelen Együttműködési Megállapodás mellékleteinek módosítása vagy a Finanszírozási Mechanizmus Bizottság jóváhagyása nélkül átutalhatók a Kétoldalú Kapcsolatok Alapjába, feltéve, hogy az  átutalásról előzetesen konzultációra került sor az  érintett program Együttműködési Bizottságával. A  programokból történő ilyen jellegű forrásátutalások nem érintheti a  program céljait vagy eredményeit. A  Nemzeti Irányító Hatóság haladéktalanul értesíti a  Finanszírozási Mechanizmus Bizottságot az  ilyen átutalásokról, és a  Finanszírozási Mechanizmus Bizottság szükség szerint frissíti az  érintett program megállapodásokat és a Kétoldalú Kapcsolatok Alapjára vonatkozó megállapodást. 4. A  2. és 3. bekezdésnek megfelelően végrehajtott összes átutalása nem érinti a  jelen Együttműködési Megállapodásban hivatkozott különös rendelkezéseket, feltételeket, célkitűzéseket vagy egyéb prioritásokat, és összhangban kell állnia a jogi keret rendelkezéseivel. 11. cikk Ellenőrzés és információhoz való hozzáférés A Finanszírozási Mechanizmus Bizottság, az  EFTA Ellenőrző Testülete és képviselői jogosultak a  programok és projektek tervezésének, végrehajtásának, nyomon követésének, valamint a  támogatások felhasználásának ellenőrzéséhez szükségesnek ítélt bármilyen szakmai vagy pénzügyi jellegű látogatás, illetve felülvizsgálat lebonyolítására. A  Kedvezményezett ország köteles ehhez minden szükséges segítséget, információt és dokumentációt rendelkezésre bocsátani. 12. cikk Szabályozó elvek 1. Jelen Együttműködési Megállapodás végrehajtását minden tekintetben a  Szabályzat, valamint annak jövőbeni módosításai szabályozzák. 2. Az EGT Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszak célkitűzéseinek teljesítése érdekében a Donor országok és a  Kedvezményezett ország szorosan együttműködnek, tiszteletben tartva az  emberi méltóság, a  szabadság, a demokrácia, az egyenlőség, a jogállamiság és az emberi jogok – ideértve a kisebbségekhez tartozó személyek jogait is – tiszteletben tartásának közös értékeit és elveit. A Felek egyetértenek abban, hogy az EGT Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszakának minden végrehajtási szakasza során a legmagasabb fokú átláthatóságot, elszámolhatóságot és költséghatékonyságot biztosítják, csakúgy, mint a jó kormányzás, a partnerség és a többszintű kormányzás, a fenntartható fejlődés, a nemek közötti egyenlőség és az esélyegyenlőség elveit. 3. Az  EGT Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszaka által finanszírozott valamennyi programnak és tevékenységnek összhangban kell állnia ezen értékek és elvek tiszteletben tartásával, és tartózkodnia kell olyan műveletek támogatásától, amelyek nem felelnek meg ezeknek. Végrehajtásuknak meg kell felelnie a vonatkozó jogi aktusokban és szabványokban rögzített alapvető jogoknak és kötelezettségeknek. 4. A  Kedvezményezett ország köteles kezdeményezően fellépni annak érdekében, hogy ezen értékek és elvek az  EGT  Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszakának végrehajtásában érintett minden szinten érvényesüljenek. 13. cikk Hatálybalépés Jelen Együttműködési Megállapodás az utolsó aláírás napját követő napon lép hatályba. Jelen Együttműködési Megállapodás négy eredeti példányban, angol nyelven kerül aláírásra. Aláírva Budapesten 2026. október 26-án Izland részéről ……………………………………… M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám 5371 Aláírva Budapesten 2026. október 26-án a Liechtensteini Hercegség részéről ……………………………………… Aláírva Budapesten 2026. október 26-án a Norvég Királyság részéről ……………………………………… Aláírva Budapesten 2026. október 26-án Magyarország részéről ……………………………………… 5372 M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám A MELLÉKLET Nemzeti irányítási és ellenőrzési struktúrák 1. Nemzeti Irányító Hatóság A Vidék- és Településfejlesztési Minisztérium (a továbbiakban: „VTM”) tölti be a Nemzeti Irányító Hatóság szerepét. A VTM a magyar kormányzati rendszerben működő független, központi állami közigazgatási szerv. 2026 májusában hozták létre a  Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium jogutódjaként. A  VTM felel az  átfogó regionális és területi fejlesztésért, és fő tevékenységi területei közé tartozik az  Európai Unió, valamint egyéb nemzeti és nemzetközi alapok kezelése. A vidék- és településfejlesztési miniszter a  vidék- és területfejlesztésért felelős államtitkárt nevezi ki a  Nemzeti Irányító Hatóság vezetőjévé. A Vidék- és Területfejlesztésért Felelős Államtitkárságon belül működő Nemzetközi Együttműködési Programok Végrehajtási Főosztály felelős a Nemzeti Irányító Hatóság feladatainak végrehajtásáért. A Nemzeti Irányító Hatóság és a Program Operátor szerepét és feladatait a főosztályon belüli különböző osztályok látják el a feladatok megfelelő elhatárolásának biztosítása érdekében. A Nemzeti Irányító Hatóság szerepét és felelősségi körét a Szabályzat, különösen annak 5.3 bekezdése határozza meg. Ezen felül a Nemzeti Irányító Hatóság a programok Program Operátoraként is eljár. A Nemzeti Irányító Hatóságnak gondoskodnia kell arról, hogy az Audit Hatóság rendelkezzen a szükséges pénzügyi és emberi erőforrásokkal. A Nemzeti Irányító Hatóságnak gondoskodnia kell arról, hogy a  Technikai Segítségnyújtásra szánt keretből az  Audit Hatóság rendelkezésére álljanak a  szükséges pénzügyi és emberi erőforrások, hogy biztosítva legyen a  függetlensége, valamint hatékonyan és időben el tudja látni a  Szabályzatban és e  Megállapodásban meghatározott feladatait. 2. Igazoló Hatóság A Magyar Államkincstár (a továbbiakban: „Államkincstár”) látja el az Igazoló Hatóság szerepét. Az Államkincstár a  központi államigazgatáson belül jogszabály által létrehozott, független jogi személy. Az  Államkincstár felel az  állami költségvetésről szóló  törvény végrehajtásának nyilvántartásáért és a  pénzügyi ellenőrzés gyakorlásáért. Az Államkincstár alelnöke látja el az  Igazoló Hatóság vezetőjének feladatait. Az  Államkincstáron belül az Államkincstár alelnökének felügyelete alatt működő Megfelelési Főosztály és Pénzügyi Főosztály felel az Igazoló Hatósági feladatok végrehajtásáért. Az Államkincstár alelnöke főszabályként az  Államkincstár elnökének tartozik beszámolási kötelezettséggel, de az Igazoló Hatóság feladatai vonatkozásában függetlenül jár el, és az Államkincstár elnöke nem utasíthatja. Az Államkincstár igazgatási szempontból a  Pénzügyminisztérium alá tartozik, de Igazoló Hatóságként betöltött szerepében nem utasítható. Az Igazoló Hatóság szerepét és felelősségi körét a  Szabályzat, különösen annak 5.4 cikke határozza meg. Ezen felül az  Igazoló Hatóság felelős a  szabálytalanságokról szóló jelentések elkészítéséért és benyújtásáért a Kedvezményezett ország nevében. 3. Audit Hatóság Az Európai Uniós Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság (a  továbbiakban: „EUTAF”) látja el az  Audit Hatóság feladatait, az EUTAF főigazgatója pedig az Audit Hatóság vezetője. Az EUTAF önálló államigazgatási szerv. Jogi státuszára, szervezetére, vezetőire és azok kinevezési rendjére, valamint az audit tevékenység hatályára és eljárásaira vonatkozó részletes rendelkezéseket törvény határozza meg. M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám 5373 Az Audit Hatóságon belül az EGT és a Norvég Finanszírozási Mechanizmusok 2021–2028-as időszakához kapcsolódó feladatok – a  tevékenységek jellegének megfelelően – a  Nemzetközi Támogatásokat Ellenőrző Igazgatóság és a Stratégiai és Módszertani Igazgatóság között vannak felosztva. Az Audit Hatóság szerepét és felelősségi körét a  Szabályzat, különösen annak 5.5 cikke határozza meg. Ezen felül az  Audit Hatóságnak fokozott, kockázatalapú audit megközelítést kell alkalmaznia az  EGT Finanszírozási Mechanizmus végrehajtása során, ideértve az összes program kötelező rendszerellenőrzését is. Különös figyelmet kell fordítani a  közbeszerzés területére, ideértve a  magasabb kockázatú beszerzési gyakorlatokra irányuló ellenőrzéseket, az összeférhetetlenségi szabályok betartásának ellenőrzését, az átláthatóságot, valamint a választott eljárások jogszerűségének ellenőrzését. Az Audit Hatóság funkcionálisan független a  Nemzeti Irányító Hatóságtól, az  Igazoló Hatóságtól, a  Program Operátortól és az auditáltaktól. 5374 M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám 4. Szervezeti felépítés VIDÉK- ÉS TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI MINISZTÉRIUM PÉNZÜGYMINISZTÉRIUM Államháztartásért és gazdaságpolitikáért felelős államtitkár Vidék- és Területfejlesztésért Felelős Államtitkárság NEMZETI IRÁNYÍTÓ HATÓSÁG Nemzetközi Együttműködési Programok Végrehajtási Főosztály Vidék- és területfejlesztésért felelős államtitkár (Nemzeti Irányító Hatóság vezetője) IGAZOLÓ HATÓSÁG – MAGYAR ÁLLAMKINCSTÁR Államkincstár alelnöke (Igazoló Hatóság vezetője) Megfelelési Főosztály AUDIT HATÓSÁG – EURÓPAI UNIÓS TÁMOGATÁSOKAT AUDITÁLÓ FŐIGAZGATÓSÁG (EUTAF) EUTAF főigazgatója (Audit Hatóság vezetője) Vidék- és településfejlesztési miniszter Pénzügyminiszter Pénzügyi Főosztály Nemzetközi Támogatásokat Ellenőrző Igazgatóság Stratégiai és Módszertani Igazgatóság M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám 5375 B MELLÉKLET Végrehajtási keretrendszer A Szabályzat 2.5.  cikkével összhangban a  jelen Együttműködési Megállapodást aláíró Felek a  jelen mellékletben vázolt végrehajtási keretrendszerben állapodtak meg. 1. A végrehajtási keretrendszer pénzügyi paraméterei Magyarország EGT FM hozzájárulás Nemzeti hozzájárulás Programok 1 Zöld átmenet 69 200 000 € 12 211 765 € 2 Kultúra 16 000 000 € 2 823 529 € 3 Roma integráció 16 000 000 € 2 823 529 € Egyéb juttatások Technikai segítségnyújtás a Kedvezményezett országnak (1.10. cikk) 1 753 436 € N.r. Nemzeti szintű kétoldalú kapcsolatokra szánt források (4.7. cikk) 4 850 000 € N.r. Programszintű kétoldalú kapcsolatokra szánt források (4.10. cikk) 650 000 € N.r. Nettó juttatás Magyarország számára 108 453 436 € 17 858 823 € 2. Feltételek Figyelembe véve az  Európai Bizottság vagy a Tanács által az  Európai Uniós források magyarországi végrehajtása keretében hozott intézkedéseit, a donor országok a programok jóváhagyásakor azokkal egyenértékű intézkedéseket írhatnak elő – ideértve a  költségek elszámolhatóságára vonatkozó feltételeket – azon programokban, ahol az  Európai Unió intézkedéseinek alapját képező körülmények az  EGT Finanszírozási Mechanizmusra is ugyanúgy alkalmazandók. A releváns érdekelt felek – ideértve a  civil társadalmi szervezetek – bevonását a  programok kidolgozásába, végrehajtásába és nyomon követésébe (ideértve a  projektek kiválasztását) a  donor országok határozzák meg a program megállapodásokban. A donor országok a  program megállapodásokban további követelményeket határozhatnak meg a  projektek kiválasztására vonatkozóan, ideértve többek között az Értékelő Bizottságok összetételét és a független szakértők kinevezését. 3. Különös rendelkezések A Felek előmozdítják az  EGT Finanszírozási Mechanizmus keretében a  Nemzetközi partner szervezetekkel való együttműködést. A donor országok és Magyarország közötti kétoldalú kapcsolatokat meg kell erősíteni a hosszú távú együttműködés ösztönzése és fejlesztése céljából. Cél a közös érdeklődésre számot tartó területeken a politikai és európai szintű kétoldalú együttműködés megerősítése. Az egyes programokban a  kétoldalú kapcsolatokra elkülönített források összegét a  vonatkozó program megállapodásokban kell feltüntetni. A programok és a Kétoldalú Kapcsolatok Alapja részére jóváhagyott forráselosztás tartalmazza az EGT Finanszírozási Mechanizmus által az  Ukrajna elleni invázió következtében felmerült kihívásokkal kapcsolatos, Magyarország részére nyújtott hozzájárulást, amelynek összege 6 460 753 euró. A  finanszírozás elsősorban a  Zöld átmenet és a  Kultúra programok keretében megvalósuló projektek révén kerül rendelkezésre bocsátásra, ahol e  források tervezett felhasználását a vonatkozó koncepciótervekben kell ismertetni. 5376 M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám A nemek közötti egyenlőség és a digitalizáció átfogóan érvényesítésre kerül, és minden releváns programterület részét képezi. A koncepciótervekben le kell írni, hogy ezt hogyan fog megvalósulni. 4. A végrehajtási keretrendszer lényegi paraméterei Az alábbiakban ismertetett programok végrehajtása a  Szabályzat 6.3 cikkének megfelelően a  Finanszírozási Mechanizmus Bizottság jóváhagyásától függ. A. Zöld átmenet Program célkitűzés(ek): A zöld átmenet felgyorsítása egy fenntarthatóbb társadalomért Program támogatás: 69 200 000 € Program társfinanszírozás: 12 211 765 € Program Operátor: Vidék- és Településfejlesztési Minisztérium Donor Program Partner(ek): Norvég Környezetvédelmi Ügynökség (TBC) Norvég Vízgazdálkodási és Energiaügyi Igazgatóság (TBC) Nemzetközi partner szervezet(ek): OECD Programterület(ek): Zöld átmenet Programra vonatkozó feltételek: N.r. Különös rendelkezések: A program a  zöld átállást a  következő prioritások mentén támogatja: az  energiaellátás diverzifikálása, a  tiszta energiára való átállás, a  körforgásos gazdaság és a zöld kormányzás. A szélenergia hasznosítás támogatása kizárólag a  kapacitásépítésre, tanulmányokra és innovatív projektekre korlátozódik. Meg kell vizsgálni a  megújulóenergia-közösségek fejlesztésének támogatási lehetőségeit. A tiszta energiára való átállás támogatása keretében a  geotermikus energia hasznosítás legfeljebb 10 000 000 euró összegig terjedő lehetőségeit meg kell vizsgálni. A donor projektpartner(ekk)el való együttműködés kötelező. A programnak minden támogatási területen prioritásként kell kezelnie a  zöld kormányzás intézményi kapacitásának megerősítését. Meg lehet vizsgálni a  levegő-, víz- és talajszennyezés kezelésére irányuló támogatás lehetőségét. Megvizsgálható a  biológiai sokféleség és az  ökoszisztémák támogatása azzal a  céllal, hogy az  uniós szabályozással összhangban támogassa a  természet helyreállítását. Az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás támogatása során elsőbbséget kell biztosítani az innovatív, természetalapú megoldásoknak. A körforgásos gazdaság támogatása keretében végre kell hajtani az  OECD „Útmutató Magyarország nemzeti körforgásos gazdasági stratégiájához” (2023. április) című jelentésének vonatkozó ajánlásait. A koncepciótervben ki kell dolgozni egy nevesített projektet, amely hozzájárul a zöld kormányzás támogatási területhez, amelyben az OECD a projektpartner. A koncepciótervben meg kell vizsgálni annak lehetőségét, hogy a  zöld közbeszerzés területén – a  donor projektpartner(ekk)el együttműködésben – olyan projekt kerüljön nevesítésre, amely hozzájárul a zöld kormányzáshoz. A koncepciótervben ki kell dolgozni egy nevesített projektet, amely a  zöld átállás során az  információ integritás erősítését célozza donor projektpartner(ekk)el együttműködésben. A koncepcióterv kidolgozása során konzultációt kell folytatni az érintett érdekelt felekkel. A  programnak támogatnia kell az  egyéb finanszírozási forrásokat, ideértve a vonatkozó uniós finanszírozást kiegészítő intézkedéseket. A Gazdasági és Energiaügyi Minisztérium, valamint az Élő Környezetért Felelős Minisztérium program partnerként aktívan részt vesz a program előkészítésében és végrehajtásában annak érdekében, hogy a  program összhangban legyen M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám 5377 a  nemzeti szakpolitikákkal és az  EU Zöld Megállapodás végrehajtásával. Ez  magában foglalja az  Együttműködési Bizottsági üléseken való részvételt is, a Donor Program Partner(ekk)el egyetemben. Kétoldalú célkitűzések: N.r. Nevesített projektek: N.r. A program a  Norvég Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszaka keretében végrehajtott „Zöld átmenet” programmal együtt kerül megvalósításra. B. Kultúra Program célkitűzés(ek): Fokozott részvétel, fenntarthatóság és sokszínűség a  művészetekben, a kultúrában és a kulturális örökség megőrzésében Program támogatás: 16 000 000 € Program társfinanszírozás: 2 823 529 € Program Operátor: Vidék- és Településfejlesztési Minisztérium Donor Program Partner(ek): Norvég Kulturális Örökség Igazgatósága Norvég Művészeti Tanács Nemzetközi partner szervezet(ek): N.r. Programterület(ek): Kultúra Programra vonatkozó feltételek: N.r. Különös rendelkezések: A programnak erősítenie kell a művészet, a kultúra és a kulturális örökség azon képességét, hogy előmozdítsa a  fenntartható helyi fejlődést, a  rezilienciát és a társadalmi kohéziót. Hozzájárul a demokrácia, az emberi jogok és a művészi szabadság megerősítéséhez, növelve a  dezinformációval, a  gyűlöletbeszéddel és a  szélsőségességgel szembeni ellenálló képességet, elősegítve a  részvételt és a közösségi elkötelezettséget. A programnak elő kell mozdítania a tiszteletet, a  sokszínűséget, a  befogadást, a  kulturális kifejezés szabadságát és a  nyílt párbeszédet. A program fokozza a kisebbségek és a kiszolgáltatott helyzetben lévő csoportok részvételét, valamint művészeti és kulturális önkifejezését. A program támogatja a  kulturális örökség fenntartható megújítását, többek között kapacitásépítés révén, tükrözve a  helyi identitást, reagálva a  helyi szükségletekre és kiaknázva a helyi kulturális erőforrások gazdasági potenciálját. Ösztönözni kell a  magyarországi és a  donor országokbeli kulturális szereplők, civil társadalmi szervezetek és érintett érdekelt felek közötti együttműködést és tapasztalatcserét. A koncepciótervezet kidolgozása során konzultációt kell folytatni az  érintett érdekelt felekkel. A program teljes elszámolható költségének legalább 45%-át a  művészeti és kulturális alkotómunka támogatására kell fordítani, különös tekintettel a kulturális sokszínűségre. Az infrastruktúrába és eszközökbe (infra elemek) történő beruházások finanszírozásának maximális mértéke a  program teljes elszámolható költségének 50%-a. A Társadalmi Kapcsolatokért és Kultúráért Felelős Minisztérium program partnerként vesz részt és aktívan részt vesz a  program előkészítésében és végrehajtásában, az Együttműködési Bizottság tagjaként is. Kétoldalú célkitűzések: N.r. Nevesített projektek: N.r. 5378 M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám C. Roma integráció Program célkitűzés(ek): A romák befogadásának és önrendelkezésének erősítése Program támogatás: 16 000 000 € Program társfinanszírozás: 2 823 529 € Program Operátor: Vidék- és Településfejlesztési Minisztérium Donor Program Partner(ek): N.r. Nemzetközi partner szervezet(ek): Európa Tanács Programterület(ek): Roma integráció Programra vonatkozó feltételek: N.r. Különös rendelkezések: A program támogatja a marginalizált roma közösségek társadalmi befogadását. Különös figyelmet kell fordítani a  nőkre és a  gyerekekre. Kiemelt hangsúlyt kell fektetni az  önrendelkezésre és a  részvételen alapuló, közösségvezérelt fejlesztésre. A programnak támogatnia kell a  marginalizált roma közösségek igényeire reagáló integrált megközelítést, ideértve a  diszkrimináció elleni küzdelmet az  mindenki számára elérhető, nem szegregált közszolgáltatásokhoz és igazságszolgáltatáshoz való hozzáférés erősítését célzó intézkedéseket. Különös figyelmet kell fordítani az  oktatásban és a  lakhatásban tapasztalható szegregáció felszámolására. A programot az  önkormányzatok, a  roma közösségek és a  civil társadalmi szervezetek közötti helyi partnerségeken keresztül kell végrehajtani. Növelni kell a roma civil társadalmi szervezetek kapacitását. A koncepcióterv kidolgozása során konzultációt kell folytatni az érintett érdekelt felekkel, beleértve a releváns roma és roma-barát szervezeteket is. Az infrastruktúrába és eszközökbe (infra elemek) történő beruházásokra fordítható finanszírozás maximális mértéke a  program teljes elszámolható költségének 60%-a. A Szociális és Családügyi Minisztérium program partnerként vesz részt, és aktívan részt vesz a  program előkészítésében és végrehajtásában, az Együttműködési Bizottság tagjaként is. Kétoldalú célkitűzések: N.r. Nevesített projektek: N.r. M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám 5379 2. melléklet a 296/2026. (X. 26.) Korm. rendelethez MEMORANDUM OF UNDERSTANDING ON THE IMPLEMENTATION OF THE EEA FINANCIAL MECHANISM 2021–2028 between ICELAND, THE PRINCIPALITY OF LIECHTENSTEIN, THE KINGDOM OF NORWAY, hereinafter referred to as the “Donor States” and HUNGARY, hereinafter referred to as the “Beneficiary State” together hereinafter referred to as the “Parties”, WHEREAS Protocol 38d to the EEA Agreement, incorporated into the EEA Agreement by the Agreement between the European Union, Iceland, the Principality of Liechtenstein and the Kingdom of Norway on the EEA Financial Mechanism 2021–2028, establishes a financial mechanism (hereinafter referred to as the “EEA Financial Mechanism 2021–2028”) through which the Donor States will contribute to the reduction of economic and social disparities in the European Economic Area; WHEREAS the  EEA Financial Mechanism 2021–2028 aims to strengthen relations between the  Donor States and the Beneficiary State to the mutual benefit of their peoples; WHEREAS by decision of the Standing Committee of the EFTA States No. 4/2024/SC of 24 October 2024 the Donor States have given the Financial Mechanism Committee, established by a decision of the Standing Committee of the EFTA States No. 4/2004/SC of 3 June 2004, a mandate to manage the EEA Financial Mechanism 2021–2028; WHEREAS the  enhanced co-operation between the  Donor States and the  Beneficiary State will contribute to securing a stable, peaceful and prosperous Europe, based on good governance, democratic institutions, the rule of law, respect for human rights and sustainable development; WHEREAS the  Parties agree to establish a  framework for cooperation in order to ensure the  effective implementation of the EEA Financial Mechanism 2021–2028; HAVE AGREED on the following: Article 1 Objectives 1. The overall objectives of the EEA Financial Mechanism 2021–2028 are to contribute to the reduction of economic and social disparities in the European Economic Area and to strengthen bilateral relations between the Donor States and the Beneficiary States through financial contributions to promote the thematic priorities listed in paragraph 2. Accordingly, the Parties to this Memorandum of Understanding shall select programmes for funding that aim to contribute to the achievement of these objectives. 2. The financial contributions shall be available to promote the following thematic priorities: (a) European green transition; (b) Democracy, rule of law and human rights; (c) Social inclusion and resilience. Article 2 Legal framework This Memorandum of Understanding shall be read in conjunction with the following documents which, together with this Memorandum of Understanding, constitute the  legal framework of the  EEA Financial Mechanism 2021–2028: 5380 M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám (a) Protocol 38d to the EEA Agreement on the EEA Financial Mechanism 2021–2028; (b) the Regulation on the implementation of the EEA Financial Mechanism 2021–2028 (hereinafter referred to as the “Regulation”) issued by the Donor States in accordance with Article 9.4 of Protocol 38d; (c) the programme agreements that will be concluded for each programme; and (d) any guidelines adopted by the Financial Mechanism Committee in accordance with the Regulation. Article 3 Financial framework 1. In accordance with Article 2 of Protocol 38d, the total amount of the financial contribution is € 1 805 million in annual tranches of € 257.86 million over the period running from 1 May 2021 to 30 April 2028, inclusive. 2. In accordance with Article 6 of Protocol 38d, a total of € 116,616,598 shall be made available to the Beneficiary State over the period referred to in Paragraph 1. 3. In accordance with Article 9.7 of Protocol 38d and Article 1.9 of the Regulation, the management costs of the Donor States shall be covered by the  overall amount referred to above. Further provisions to this effect are set out in the Regulation. The net amount of the allocation to be made available to the Beneficiary State is € 108,453,436. Article 4 Roles and responsibilities 1. The  Donor States shall make funds available in support of eligible programmes proposed by the  Beneficiary State and agreed on by the Financial Mechanism Committee within the thematic priorities listed in Article 3.1 of Protocol 38d and the programme areas listed in the Annex to Protocol 38d. The Donor States and the Beneficiary State shall cooperate on the  preparation of concept notes defining the  scope and planned results for each programme. 2. The  Beneficiary State shall assure the  full co-financing of programmes that benefit from support from the EEA Financial Mechanism 2021–2028 in accordance with Annex B and the Programme Agreements. 3. The Beneficiary State shall ensure an enabling environment for the unimpeded implementation of the Civil Society Fund in the Beneficiary State and shall refrain from taking any measures that might prevent Fund Operators from independently exercising their role. 4. The Financial Mechanism Committee shall manage the EEA Financial Mechanism 2021–2028 and take decisions on the granting of financial assistance in accordance with the Regulation. 5. The Committee shall be assisted by the Financial Mechanism Office (hereinafter referred to as the “FMO”). The FMO shall serve as a contact point for the Beneficiary State for the day-to-day operations of the EEA Financial Mechanism 2021–2028. Article 5 Designation of authorities The Beneficiary State has authorised a  National Focal Point to act on its behalf. The  National Focal Point shall have the  overall responsibility for reaching the  objectives of the  EEA Financial Mechanism 2021–2028 as  well as for the implementation of the EEA Financial Mechanism 2021–2028 in the Beneficiary State in accordance with the Regulation. In accordance with Article 5.2 of the Regulation, the National Focal Point, the Certifying Authority and the Audit Authority are designated in Annex A. Article 6 Multi-annual programming framework 1. In accordance with Article 2.5 of the  Regulation, the  Parties have agreed on an implementation framework consisting of the following financial and substantive parameters: a) a list of agreed programmes, the financial contribution from the EEA Financial Mechanism 2021–2028 and from the Beneficiary State; b) identification of programmes, their objective(s), the  Programme Operators, the  grant amount and amount of co-financing by programme, the bilateral ambitions as well as any specific concerns relating to the implementation of the programmes; M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám 5381 c) conditions and/or specific concerns at Beneficiary State level relating to target groups, geographical areas or other issues; d) identification of Donor Programme Partners, as appropriate; e) identification of International Partner Organisations, as appropriate; and f) identification of pre-defined projects to be included in relevant programmes. 2. The implementation framework is outlined in Annex B. Article 7 Funds for bilateral relations In accordance with Article 4.6.1 of the Regulation the Beneficiary State shall set aside funds to strengthen bilateral relations between the Donor States and the Beneficiary State. The agreed amount is reflected in Annex B and is allocated to the funds for bilateral relations at national and programme level. The National Focal Point shall manage the use of the fund for bilateral relations at national level and shall establish a Joint Committee for the Bilateral Fund in accordance with Article 4.9.1 of the Regulation. The Programme Operators shall manage the use of the funds for bilateral relations allocated to their programmes. For Donor partnership programmes, decisions on the use of the funds for bilateral relations in the programme shall be taken by consensus between the Programme Operator and the Donor Programme Partner(s). Article 8 Country Report In accordance with Article 2.6 of the Regulation, the National Focal Point shall submit to the FMC an annual Country Report on the implementation of the EEA Financial Mechanism 2021–2028 in the Beneficiary State. The Country Report shall be submitted to the FMC not later than 10 March each year. Article 9 Annual meetings In accordance with Article 2.7 of the Regulation an annual meeting shall be held between the FMC and the National Focal Point. The annual meeting shall allow the FMC and the National Focal Point to examine progress achieved over the previous reporting periods, discuss risks and agree on any necessary measures to be taken. The annual meeting shall provide a forum for discussion of issues of bilateral interest. Article 10 Modification of the annexes 1. Annex A and B may be amended through an exchange of letters between the FMC and the National Focal Point. 2. Cumulative transfers up to 10% of the  total eligible expenditure of a  programme may be made between programmes without a  modification of the  Annexes to this Memorandum of Understanding, provided that the change has been agreed by the FMC through modifications of the relevant Programme Agreements. 3. In addition, cost savings and amounts not committed to projects may be transferred to the  funds for bilateral relations without a  modification of the  Annexes to this Memorandum of Understanding or the  approval of the FMC, provided that the transfer has been the subject of prior consultation with the Cooperation Committee of the  concerned programme. Any such transfer of funds from a  programme shall not affect the  objectives or outcomes of the  Programme. The  National Focal Point shall notify the  FMC of such transfers without delay and the FMC shall update the concerned Programme Agreements and the Bilateral Funds Agreement, as relevant. 4. All transfers made in accordance with paragraphs 2 and 3 shall not affect any specific concerns, conditions, objectives or other priorities referred to in this Memorandum of Understanding and shall be in accordance with the provisions of the legal framework. Article 11 Control and access to information The Financial Mechanism Committee, the EFTA Board of Auditors and their representatives have the right to carry out any technical or financial mission or review they consider necessary to follow the planning, implementation and 5382 M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám monitoring of programmes and projects as well as the use of funds. The Beneficiary State shall provide all necessary assistance, information and documentation. Article 12 Governing principles 1. The implementation of this Memorandum of Understanding shall in all aspects be governed by the Regulation and subsequent amendments thereof. 2. The objectives of the EEA Financial Mechanism 2021–2028 shall be pursued in a framework of close co-operation between the Donor States and the Beneficiary State, respecting the common values and principles of respect for human dignity, freedom, democracy, equality, the rule of law and the respect for human rights, including the rights of persons belonging to minorities. The Parties agree to apply the highest degree of transparency, accountability and cost efficiency as  well as  the principles of good governance, partnership and multi-level governance, sustainable development, gender equality and non-discrimination in all implementation phases of the EEA Financial Mechanism 2021–2028. 3. All programmes and activities funded by the EEA Financial Mechanism 2021–2028 shall be consistent with respect for these values and principles and abstain from supporting operations that may fail to do so. Their implementation shall comply with the fundamental rights and obligations enshrined in relevant instruments and standards. 4. The Beneficiary State shall take proactive steps in order to ensure adherence to these values and principles at all levels involved in the implementation of the EEA Financial Mechanism 2021–2028. Article 13 Entry into force This Memorandum of Understanding shall enter into force on the day after the date of its last signature. This Memorandum of Understanding is signed in four originals in the English language. Signed in Budapest on 26 October 2026 For Iceland ……………………………………… Signed in Budapest on 26 October 2026 For the Principality of Liechtenstein ……………………………………… Signed in Budapest on 26 October 2026 For the Kingdom of Norway ……………………………………… Signed in Budapest on 26 October 2026 For Hungary ……………………………………… M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám 5383 ANNEX A National management and control structures 1. National Focal Point The Ministry of Rural and Urban Development (hereinafter referred to as the “MRUD”) shall act as the National Focal Point. The MRUD is an independent, central state administration body within the  Hungarian Government. It was established in May 2026 as the legal successor to the Ministry of Public Administration and Regional Development. The MRUD is responsible for comprehensive regional and territorial development and its key focus areas include managing European Union and other national and international funds. The Minister for Rural and Urban Development appoints the  State Secretary responsible for Rural and Regional Development as the Head of the National Focal Point. The Department for Implementation of International Cooperation Programmes within the  State Secretariat responsible for Rural and Regional Development shall be responsible for implementing the tasks of the National Focal Point. The roles and responsibilities of the National Focal Point and those of the Programme Operator shall be performed by different units within the Department to ensure the appropriate separation of tasks. The roles and responsibilities of the National Focal Point are stipulated in the Regulation, in particular Article 5.3 thereof. In addition, the National Focal Point shall act as the Programme Operator for the programmes. The National Focal Point shall ensure that the Audit Authority has the necessary financial and human resources. The National Focal Point shall ensure that the  necessary financial and human resources are made available to the Audit Authority from the Technical Assistance allocation, to safeguard its independence and enable it to carry out its tasks, as described in the Regulation and in this MoU, in an effective and timely manner. 2. Certifying Authority The Hungarian State Treasury (hereinafter referred to as the “Treasury”) shall act as the Certifying Authority. The Treasury is an independent legal entity within the  central state administration, established by legal act. The Treasury is responsible for keeping a  register of the  implementation of the  State Budget Act and exercises financial control. The Vice President of the  Treasury shall act as  the Head of the  Certifying Authority. Within the  Treasury, the Compliance Department and the Financial Department operating under the supervision of the Vice President of the Treasury shall be responsible for implementing the tasks of the Certifying Authority. The Vice President of the  Treasury in general reports to the  President of the  Treasury, but in connection with the  tasks of the  Certifying Authority, shall act independently and cannot be instructed by the  President of the Treasury. The Treasury is administratively subordinated to the  Ministry of Finance but cannot be instructed in its role as Certifying Authority. The roles and responsibilities of the Certifying Authority are stipulated in the Regulation, in particular Article 5.4 thereof. In addition, the Certifying Authority shall be responsible for the preparation and submission of irregularities reports on behalf of the Beneficiary State. 3. Audit Authority The Directorate General for Audit of European Funds (hereinafter referred to as the “DGAEF”) shall act as the Audit Authority and the Director General of the DGAEF shall act as the Head of the Audit Authority. 5384 M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám The DGAEF is an autonomous state administration body. The  detailed provisions concerning its legal status, organisation, leaders and the appointment order of the leaders, the audit scope and procedures are established by law. Within the Audit Authority, tasks relating to the EEA and Norwegian Financial Mechanisms 2021–2028 are divided between the  Audit Directorate of International Assistance and the  Directorate of Strategy and Methodology, according to the nature of the activities. The roles and responsibilities of the Audit Authority are stipulated in the Regulation, in particular Article 5.5 thereof. In addition, the  Audit Authority shall apply an enhanced, risk-based audit approach for the  implementation of the EEA Financial Mechanism, including mandatory systems audits of all programmes. Specific focus shall be given to the area of public procurement, including audit controls targeting higher-risk procurement practices, verification of compliance with conflict-of-interest rules, transparency, and verification of the legality of the procedures chosen. The  necessary human resources for developing the  audit strategy, methodology and audit plan, for performing audit tasks, the audit of the annual accounts, and for reporting are ensured within the Audit Authority and may be covered by the technical assistance allocation to Hungary. The Audit Authority shall be functionally independent of the  National Focal Point, the  Certifying Authority, the Programme Operator and the auditees. M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám 5385 4. Organigram MINISTRY OF RURAL AND URBAN DEVELOPMENT MINISTRY OF FINANCE State Secretary responsible for Public Finance and Economic Policy State Secretariat responsible for Rural and Regional Development NATIONAL FOCAL POINT - Department for Implementation of International Cooperation State Secretary responsible for Rural and Regional Development (Head of the National Focal Point) CERTIFYING AUTHORITY – HUNGARIAN STATE TREASURY Vice President of the Treasury (Head of the Certifying Authority) Compliance Department AUDIT AUTHORITY - DIRECTORATE GENERAL FOR AUDIT OF EUROPEAN FUNDS (DGAEF) Director General of the DGAEF (Head of the Audit Authority) Minister for Rural and Urban Development Minister for Finance Financial Department Audit Directorate of International Assistance Directorate of Strategy and Methodology 5386 M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám ANNEX B Implementation framework In accordance with Article 2.5 of the Regulation, the Parties to this Memorandum of Understanding have agreed on an implementation framework outlined in this annex. 1. Financial parameters of the implementation framework Hungary EEA FM contribution National contribution Programmes 1 Green Transition € 69,200,000 € 12,211,765 2 Culture € 16,000,000 € 2,823,529 3 Roma Inclusion and Empowerment € 16,000,000 € 2,823,529 Other allocations Technical assistance to the Beneficiary State (Art. 1.10) € 1,753,436 N/A Funds for bilateral relations at national level (Art. 4.7) € 4,850,000 N/A Funds for bilateral relations at programme level (Art. 4.10) € 650,000 N/A Net allocation to Hungary € 108,453,436 € 17,858,823 2. Conditions Having regard to any measures taken by the  European Commission or the  Council in the  context of the  implementation of European Funds in Hungary, the  Donor States may, when approving programmes, impose equivalent measures, including conditions on the  eligibility of expenditures, in programmes where the circumstances forming the basis of the European Union measures are equally applicable to the EEA Financial Mechanism. The involvement of relevant stakeholders, including civil society organisations, in the development, implementation and monitoring of the  programmes (including in project selection), shall be defined by the  Donor States in the Programme Agreements. The Donor States may, in the  Programme Agreements, set further requirements on the  selection of projects, including, but not limited to, the  composition of Selection Committees and the  appointment of independent experts. 3. Specific concerns The Parties shall promote engagement and cooperation with International Partner Organisations within the EEA Financial Mechanism. Bilateral relations between the  Donor States and Hungary shall be strengthened with the  aim of stimulating and  developing long-term cooperation. It is an ambition to strengthen bilateral cooperation at political level and European level in areas of common interest. The amount of funds for bilateral relations allocated to each programme shall be included in the  respective Programme Agreements. The agreed allocations to the programmes and bilateral funds include the EEA Financial Mechanism contribution to Hungary related to the challenges experienced as a result of the invasion of Ukraine, which amounts to € 6,460,753. The  funding shall primarily be made available through projects under the  Green Transition and Culture Programmes, where the planned use of these funds shall be described in the respective Concept Notes. M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám 5387 Gender equality and digitalisation will be mainstreamed and form part of all relevant programme areas. The Concept Notes shall describe how this shall be achieved. 4. Substantive parameters of the implementation framework The programmes described below are to be implemented subject to the approval of the FMC, in accordance with Article 6.3 of the Regulation. A. Green Transition Programme objective(s): Acceleration of the green transition towards a more sustainable society Programme grant: € 69,200,000 Programme co-financing: € 12,211,765 Programme Operator: Ministry of Rural and Urban Development Donor Programme Partner(s): Norwegian Environment Agency (TBC) Norwegian Water Resources and Energy Directorate (TBC) International Partner Organisation(s): OECD Programme area(s): Green Transition Programme specific conditions: N/A Programme specific concerns: The programme shall support the green transition with the following priorities: energy diversification, clean energy transition, circular economy and green governance. Support for wind power shall be limited to capacity building, studies and innovative projects. Support for the  development of renewable energy communities shall be explored. Support for the clean energy transition in the field of geothermal energy of up to €10,000,000 shall be explored. Cooperation with donor project partner(s) shall be mandatory. The programme shall prioritise strengthening institutional capacity for green governance in all areas of support. Support to address air, water and soil pollution can be explored. Support for biodiversity and ecosystems can be explored, with the  aim to support nature restoration in line with EU regulations. Support for climate change adaptation shall prioritise innovative nature-based solutions. Support for circular economy shall implement relevant recommendations of the OECD report “Towards a National Circular Economy Strategy for Hungary” (April 2023). A pre-defined project contributing to the area of support green governance with the OECD as project partner shall be developed in the Concept Note. The possibility of pre-defining a project in the area of green procurement that contributes to green governance in partnership with donor project partner(s) shall be explored in the Concept Note. A pre-defined project to strengthen information integrity in the  green transition with donor project partner(s) shall be developed in the  Concept Note. Consultation with relevant stakeholders shall be carried out in the  development of the  Concept Note. The  programme shall support measures that are complementary to other funding sources, including relevant EU funding. The Ministry of Economy and Energy, as  well as  the Ministry for the  Living Environment, shall act as  Programme Partners and be actively involved in the  preparation and implementation of the  programme to ensure the  alignment of the  programme with national policies and 5388 M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám the implementation of the EU Green Deal. This also includes participation in Cooperation Committee meetings, alongside the Donor Programme Partner(s). Bilateral ambitions: N/A Pre-defined projects: N/A The programme will be implemented in conjunction with the programme ‘Green Transition’ implemented under the Norwegian Financial Mechanism 2021–2028. B. Culture Programme objective(s): Increased participation, sustainability and diversity in arts, culture and cultural heritage Programme grant: € 16,000,000 Programme co-financing: € 2,823,529 Programme Operator: Ministry of Rural and Urban Development Donor Programme Partner(s): Norwegian Directorate for Cultural Heritage Arts and Culture Norway International Partner Organisation(s): N/A Programme area(s): Culture Programme specific conditions: N/A Programme specific concerns: The programme shall strengthen the  capacity of art, culture and cultural heritage to drive sustainable local development, resilience and social cohesion. It shall contribute to strengthening democracy, human rights and artistic freedom, increasing resilience to disinformation, hate speech and extremism and promoting participation and community engagement. The  programme shall foster respect, diversity, inclusion, the freedom of cultural expression and open dialogue. The programme shall enhance the  participation and artistic and cultural self-expression of minorities, and groups in vulnerable situations. The programme shall support the  sustainable revitalisation of cultural heritage, including through capacity building, reflecting the  local identity, responding to local needs and harnessing the  economic potential of local cultural resources. Cooperation and exchange between cultural operators, civil society organisations and relevant stakeholders in Hungary and the Donor States shall be encouraged. Consultation with relevant stakeholders shall be carried out in the development of the Concept Note. At least 45% of the total eligible expenditure of the programme shall be made available to support artistic and cultural creation, with specific regard to cultural diversity. The maximum level of funding for investment in infrastructure and equipment (hard measures) shall be 50% of the total eligible expenditure of the programme. The Ministry for Community Relations and Culture shall act as  Programme Partner and be actively involved in the  preparation and implementation of the programme, also as a member of the Cooperation Committee. Bilateral ambitions: N/A Pre-defined projects: N/A C. Roma Inclusion and Empowerment Programme objective(s): Enhanced inclusion and empowerment of Roma Programme grant: € 16,000,000 Programme co-financing: € 2,823,529 M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám 5389 Programme Operator: Ministry of Rural and Urban Development Donor Programme Partner(s): N/A International Partner Organisation(s): Council of Europe Programme area(s): Roma Inclusion and Empowerment Programme specific conditions: N/A Programme specific concerns: The programme shall support the  social inclusion of marginalised Roma communities. Special attention shall be given to women and children. Particular emphasis shall be put on empowerment and community-led development based on participation. The programme shall support an integrated approach responding to the needs of marginalised Roma communities, including measures to combat discrimination and strengthen access to mainstreamed, non-segregated, public services and justice. Particular attention should be paid to desegregation in education and housing. The programme shall be carried out through local partnerships between municipalities, Roma communities and civil society organisations. The capacity of Roma civil society organisations shall be strengthened. Consultation with relevant stakeholders, including relevant Roma and pro-Roma organisations, shall be carried out in the  development of the Concept Note. The maximum level of funding for investment in infrastructure and equipment (hard measures) shall be 60% of the total eligible expenditure of the programme. The Ministry of Social and Family Affairs shall act as Programme Partner and be actively involved in the preparation and implementation of the programme, also as a member of the Cooperation Committee. Bilateral ambitions: N/A Pre-defined projects: N/A A Kormány 297/2026. (X. 26.) Korm. rendelete a Magyarország és a Norvég Királyság között a Norvég Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszakának végrehajtásáról szóló együttműködési megállapodás kihirdetéséről [1] A  jogalkotó célja a  Magyarország és a  Norvég Királyság között a  Norvég Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as  időszakának végrehajtásáról szóló együttműködési megállapodás belső jogba történő beemelése. A megállapodás a Norvég Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszakának végrehajtásáról szóló együttműködés pénzügyi és jogi kereteit, a  Norvég Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszakából származó támogatások nyújtásának célterületeit és a lebonyolításért felelős intézményrendszer szereplőit rögzíti. 1. § A Kormány e rendelettel felhatalmazást ad a Magyarország és a Norvég Királyság között a Norvég Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszakának végrehajtásáról szóló együttműködési megállapodás (a  továbbiakban: Megállapodás) kötelező hatályának elismerésére. 2. § A Kormány a Megállapodást e rendelettel kihirdeti. 3. § (1) A Megállapodás hivatalos magyar nyelvű fordítását az 1. melléklet tartalmazza. (2) A Megállapodás hiteles angol nyelvű szövegét a 2. melléklet tartalmazza. 5390 M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám 4. § (1) Ez a rendelet – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) A 2. §, a 3. §, valamint az 1. melléklet és a 2. melléklet a Megállapodás 13. cikkében meghatározott időpontban lép hatályba. (3) A  Megállapodás, a  2.  §, a  3.  §, valamint az  1.  melléklet és a  2.  melléklet hatálybalépésének  naptári  napját a külpolitikáért felelős miniszter – annak ismertté válását követően – a Magyar Közlönyben haladéktalanul közzétett közleményével állapítja meg. 5. § Az e  rendelet végrehajtásához szükséges intézkedésekről az  európai uniós források felhasználásáért felelős miniszter gondoskodik. Magyar Péter s. k., miniszterelnök 1. melléklet a 297/2026. (X. 26.) Korm. rendelethez EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS A NORVÉG FINANSZÍROZÁSI MECHANIZMUS 2021–2028-AS IDŐSZAKÁNAK VÉGREHAJTÁSÁRÓL amely létrejött MAGYARORSZÁG a továbbiakban: „Kedvezményezett ország” és a NORVÉG KIRÁLYSÁG a továbbiakban: „Norvégia” a továbbiakban együttesen: „Felek” között, A Felek, tekintettel arra, hogy a Norvég Királyság és az Európai Unió között létrejött, a Norvég Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszakáról szóló Megállapodás létrehoz egy finanszírozási mechanizmust (a továbbiakban: „Norvég Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszaka”), melynek keretében Norvégia hozzájárul a  gazdasági és társadalmi egyenlőtlenségek csökkentéséhez az Európai Gazdasági Térségben; tekintettel arra, hogy a Norvég Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszakának célja, hogy erősítse Norvégia és a Kedvezményezett ország közötti kapcsolatokat állampolgáraik kölcsönös előnye érdekében; tekintettel arra, hogy Norvégia és a  Kedvezményezett ország közötti fokozott együttműködés hozzájárul a  jó  kormányzáson, demokratikus intézményeken, jogállamiságon, az  emberi jogok tiszteletén és a  fenntartható fejlődés elvein alapuló stabil, békés és sikeres Európa biztosításához; tekintettel arra, hogy a  Felek egyetértenek abban, hogy létrehozzák a  hatékony végrehajtást biztosító együttműködés kereteit a Norvég Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszakára vonatkozóan; megállapodtak a következőkben: 1. cikk Célkitűzések 1. A  Norvég Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszakának átfogó célkitűzése, hogy hozzájáruljon a gazdasági és társadalmi egyenlőtlenségek csökkentéséhez az Európai Gazdasági Térségben, és erősítse Norvégia és a  Kedvezményezett ország közötti kétoldalú kapcsolatokat a  2. bekezdésben felsorolt kiemelt területeken nyújtott pénzügyi hozzájárulás segítségével. Ennek megfelelően, a jelen Együttműködési Megállapodást aláíró Felek olyan programok kiválasztására és támogatására törekednek, amelyek hozzájárulnak e célok eléréséhez. M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám 5391 2. A pénzügyi hozzájárulás az alábbi kiemelt területek előmozdítását szolgálja: (a) Európai zöld átmenet; (b) Demokrácia, jogállamiság és emberi jogok; (c) Társadalmi befogadás és reziliencia. 2. cikk Jogszabályi keretek Jelen Együttműködési Megállapodás az  alábbi dokumentumokkal összefüggésben értelmezendő, melyek jelen Együttműködési Megállapodással együttesen képezik a  Norvég Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszakának jogszabályi kereteit: (a) A Norvég Királyság és az Európai Unió között létrejött Megállapodás a Norvég Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszakáról (a továbbiakban: „Megállapodás”); (b) a  Megállapodás 9.4.  cikkének értelmében Norvégia által kibocsátott Szabályzat a  Norvég Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszakának végrehajtásáról (a továbbiakban: „Szabályzat”); (c) az egyes programok vonatkozásában megkötésre kerülő program megállapodások; és (d) a Norvég Királyság Külügyminisztériuma által elfogadott iránymutatások a Szabályzattal összhangban. 3. cikk Pénzügyi keretek 1. A Megállapodás 2. cikke értelmében a pénzügyi hozzájárulás teljes összege 1 463 millió euró, évente 209 millió eurós részletekben a 2021. május 1. – 2028. április 30. közötti időszakban. 2. A Megállapodás 6. cikkének megfelelően, mindösszesen 111 459 857 euró bocsátható a Kedvezményezett ország rendelkezésére az 1. bekezdésben meghatározott időszak során. 3. A Megállapodás 9.7. cikkének és a Szabályzat 1.9. cikkének megfelelően Norvégia menedzsment költségei a fent említett teljes összegből fedezendők. Ezzel kapcsolatosan további rendelkezések a  Szabályzatban találhatók. A Kedvezményezett ország által igénybe vehető juttatás nettó összege 103 657 667 euró. 4. cikk Feladatok és kötelezettségek 1. Norvégia a  támogatást a  Megállapodás 3.1.  cikkében felsorolt kiemelt területeken, valamint a Megállapodás mellékletben felsorolt programterületeken belül jogosult programok finanszírozására bocsátja rendelkezésre, melyeket a  Kedvezményezett ország javasol, és a  Norvég Királyság Külügyminisztériuma jóváhagy. Norvégia és a  Kedvezményezett ország együttműködnek az  egyes programok szakmai tartalmát és a  tervezett eredményeit meghatározó koncepciótervek elkészítése során. 2. A  Kedvezményezett ország biztosítja a  Norvég Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszaka keretében támogatásban részesülő programok teljes társfinanszírozását a B mellékletben és a program megállapodásokban foglaltaknak megfelelően. 3. A  Kedvezményezett ország biztosítja a  Civil Társadalmi Alap Kedvezményezett országban történő akadálytalan megvalósításához szükséges kedvező környezetet, és tartózkodik minden olyan intézkedéstől, amely gátolhatná az alapkezelőket feladatuk független ellátásában. 4. A  Norvég Királyság Külügyminisztériumának feladata a  Norvég Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as  időszakának irányítása és a  pénzügyi támogatás nyújtásáról szóló döntések meghozatala a Szabályzattal összhangban. 5. A Norvég Királyság Külügyminisztériumát feladatai ellátásában a Finanszírozási Mechanizmus Iroda (a továbbiakban: „FMI”) támogatja. Az FMI felelős a Norvég Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszakával kapcsolatos napi szintű működés biztosításáért és egyben a Kedvezményezett ország kapcsolattartójaként működik. 5. cikk Hatóságok kijelölése A Kedvezményezett ország Nemzeti Irányító Hatóságot jelöl ki, hogy nevében eljárjon. A Nemzeti Irányító Hatóság teljes körű felelősséggel tartozik a  Norvég Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszaka célkitűzéseinek eléréséért, valamint azért, hogy a  Norvég Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszakának végrehajtása 5392 M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám a  Kedvezményezett országban a  Szabályzat előírásainak megfelelően történjen. A  Szabályzat 5.2.  cikkének értelmében a  Nemzeti Irányító Hatóság, az  Igazoló Hatóság és az  Audit Hatóság az  A  mellékletben kerülnek kijelölésre. 6. cikk Többéves Programozási Keret 1. A  Szabályzat 2.5.  cikkének értelmében, a  Felek az  alábbi pénzügyi és tartalmi elemeket magában foglaló végrehajtási keretrendszerben állapodtak meg: (a) a  jóváhagyott programok listája, a  Kedvezményezett ország és a  Norvég Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszakának pénzügyi hozzájárulása; (b) a programok, célkitűzéseik meghatározása, a Program Operátorok megnevezése, a programok támogatási összege és a  társfinanszírozás mértéke, a  kétoldalú célkitűzések, valamint a  programok végrehajtásával kapcsolatos különös rendelkezések; (c) a  célcsoportokkal, földrajzi területekkel és egyéb kérdésekkel kapcsolatos feltételek és/vagy különös rendelkezések a Kedvezményezett országra vonatkozóan; (d) a Donor Program Partnerek azonosítása, amennyiben releváns; (e) a Nemzetközi Partner szervezetek azonosítása, amennyiben releváns; és (f) a vonatkozó programok nevesített projektjeinek azonosítása. 2. A végrehajtási keretrendszert a B melléklet tartalmazza. 7. cikk Kétoldalú Kapcsolatok Alapja A Szabályzat 4.6.1.  cikke értelmében a  Kedvezményezett országnak forrásokat kell elkülönítenie Norvégia és a  Kedvezményezett ország közötti kétoldalú kapcsolatok erősítése céljából. A  megállapodás szerinti összeg a  B mellékletben található, és azt a  kétoldalú kapcsolatokra szánt alaphoz rendelik nemzeti és programszinten. A Nemzeti Irányító Hatóság feladata az alap felhasználásának nemzeti szintű kezelése és a Kétoldalú Kapcsolatok Bizottságának létrehozása a Szabályzat 4.9.1. cikkének megfelelően. A Program Operátorok kezelik a programjaikhoz rendelt, kétoldalú kapcsolatokra szánt források felhasználását. Donor partnerségi programok esetében a programhoz rendelt kétoldalú kapcsolatokra szánt források felhasználásáról szóló döntéseket a Program Operátor és a Donor Program Partner(ek) közötti konszenzus alapján hozzák meg. 8. cikk Országjelentés A Szabályzat 2.6.  cikkével összhangban a  Nemzeti Irányító Hatóságnak éves országjelentést kell benyújtania a Norvég Királyság Külügyminisztériuma részére a Norvég Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszakának Kedvezményezett országban történő végrehajtásáról. Az  országjelentést legkésőbb minden év március 10-ig be kell nyújtani a Norvég Királyság Külügyminisztériuma részére. 9. cikk Éves ülések A Szabályzat 2.7.  cikkének értelmében a  Norvég Királyság Külügyminisztériuma és a  Nemzeti Irányító Hatóság részvételével éves ülést kell tartani. Az éves ülés lehetőséget biztosít a Norvég Királyság Külügyminisztériuma és a Nemzeti Irányító Hatóság számára, hogy megvizsgálják a megelőző jelentéstételi időszakban elért előrehaladást, megbeszéljék a kockázatokat és megállapodjanak az esetlegesen szükséges intézkedésekről. Az éves ülés fórumot biztosít a kétoldalú érdekeket érintő ügyek megtárgyalására. 10. cikk Mellékletek módosítása 1. Az A és a B melléklet a Norvég Királyság Külügyminisztériuma és a Nemzeti Irányító Hatóság közötti levélváltás útján módosítható. M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám 5393 2. A  programok között a  jelen Együttműködési Megállapodás mellékleteinek módosítása nélkül is lehetséges a programok közötti, a program teljes elszámolható költségének legfeljebb 10%-át kitevő kumulatív átcsoportosítás, feltéve, hogy a  változást a  Norvég Királyság Külügyminisztériuma a  vonatkozó program megállapodások módosításai révén jóváhagyta. 3. Ezen felül a költségmegtakarítások és a projektekre le nem kötött összegek a jelen Együttműködési Megállapodás mellékleteinek módosítása vagy a  Norvég Királyság Külügyminisztériumának jóváhagyása nélkül átutalhatók a  Kétoldalú Kapcsolatok Alapjába, feltéve, hogy az  átutalásról előzetesen konzultációra került sor az  érintett program Együttműködési Bizottságával. A  programokból történő ilyen jellegű forrásátutalások nem érintheti a  program céljait vagy eredményeit. A  Nemzeti Irányító Hatóság haladéktalanul értesíti a  Norvég Királyság Külügyminisztériumát az  ilyen átutalásokról, és a  Norvég Királyság Külügyminisztériuma szükség szerint frissíti az érintett program megállapodásokat és a Kétoldalú Kapcsolatok Alapjára vonatkozó megállapodást. 4. A  2. és 3. bekezdésnek megfelelően végrehajtott összes átutalása nem érinti a  jelen Együttműködési Megállapodásban hivatkozott különös rendelkezéseket, feltételeket, célkitűzéseket vagy egyéb prioritásokat, és összhangban kell állnia a jogi keret rendelkezéseivel. 11. cikk Ellenőrzés és információhoz való hozzáférés A Norvég Királyság Külügyminisztériuma, a  Norvég Számvevőszék és képviselői jogosultak a programok és projektek tervezésének, végrehajtásának, nyomon követésének, valamint a támogatások felhasználásának ellenőrzéséhez szükségesnek ítélt bármilyen szakmai vagy pénzügyi jellegű látogatás, illetve felülvizsgálat lebonyolítására. A  Kedvezményezett ország köteles ehhez minden szükséges segítséget, információt és dokumentációt rendelkezésre bocsátani. 12. cikk Szabályozó elvek 1. Jelen Együttműködési Megállapodás végrehajtását minden tekintetben a  Szabályzat, valamint annak jövőbeni módosításai szabályozzák. 2. A  Norvég Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszak célkitűzéseinek teljesítése érdekében Norvégia és a  Kedvezményezett ország szorosan együttműködnek, tiszteletben tartva az  emberi méltóság, a  szabadság, a demokrácia, az egyenlőség, a jogállamiság és az emberi jogok – ideértve a kisebbségekhez tartozó személyek jogait is – tiszteletben tartásának közös értékeit és elveit. A Felek egyetértenek abban, hogy a Norvég Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszakának minden végrehajtási szakasza során a legmagasabb fokú átláthatóságot, elszámolhatóságot és költséghatékonyságot biztosítják, csakúgy, mint a jó kormányzás, a partnerség és a többszintű kormányzás, a fenntartható fejlődés, a nemek közötti egyenlőség és az esélyegyenlőség elveit. 3. A  Norvég Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszaka által finanszírozott valamennyi programnak és tevékenységnek összhangban kell állnia ezen értékek és elvek tiszteletben tartásával, és tartózkodnia kell olyan műveletek támogatásától, amelyek nem felelnek meg ezeknek. Végrehajtásuknak meg kell felelnie a vonatkozó jogi aktusokban és szabványokban rögzített alapvető jogoknak és kötelezettségeknek. 4. A  Kedvezményezett ország köteles kezdeményezően fellépni annak érdekében, hogy ezen értékek és elvek a  Norvég Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszakának végrehajtásában érintett minden szinten érvényesüljenek. 13. cikk Hatálybalépés Jelen Együttműködési Megállapodás az utolsó aláírás napját követő napon lép hatályba. Jelen Együttműködési Megállapodás két eredeti példányban, angol nyelven kerül aláírásra. Aláírva Budapesten 2026. október 26-án Aláírva Budapesten 2026. október 26-án Magyarország Norvég Királyság részéről ………………………………………… ………………………………………… 5394 M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám A MELLÉKLET Nemzeti irányítási és ellenőrzési struktúrák 1. Nemzeti Irányító Hatóság A Vidék- és Településfejlesztési Minisztérium (a továbbiakban: „VTM”) tölti be a Nemzeti Irányító Hatóság szerepét. A VTM a magyar kormányzati rendszerben működő független, központi állami közigazgatási szerv. 2026 májusában hozták létre a  Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium jogutódjaként. A  VTM felel az  átfogó regionális és területi fejlesztésért, és fő tevékenységi területei közé tartozik az  Európai Unió, valamint egyéb nemzeti és nemzetközi alapok kezelése. A vidék- és településfejlesztési miniszter a  vidék- és területfejlesztésért felelős államtitkárt nevezi ki a  Nemzeti Irányító Hatóság vezetőjévé. A Vidék- és Területfejlesztésért Felelős Államtitkárságon belül működő Nemzetközi Együttműködési Programok Végrehajtási Főosztály felelős a Nemzeti Irányító Hatóság feladatainak végrehajtásáért. A Nemzeti Irányító Hatóság és a Program Operátor szerepét és feladatait a főosztályon belüli különböző osztályok látják el a feladatok megfelelő elhatárolásának biztosítása érdekében. A Nemzeti Irányító Hatóság szerepét és felelősségi körét a  Szabályzat, különösen annak 5.3 bekezdése határozza meg. Ezen felül a Nemzeti Irányító Hatóság a programok Program Operátoraként is eljár. A Nemzeti Irányító Hatóságnak gondoskodnia kell arról, hogy az Audit Hatóság rendelkezzen a szükséges pénzügyi és emberi erőforrásokkal. A Nemzeti Irányító Hatóságnak gondoskodnia kell arról, hogy a  Technikai Segítségnyújtásra szánt keretből az  Audit Hatóság rendelkezésére álljanak a  szükséges pénzügyi és emberi erőforrások, hogy biztosítva legyen a  függetlensége, valamint hatékonyan és időben el tudja látni a  Szabályzatban és e  Megállapodásban meghatározott feladatait. 2. Igazoló Hatóság A Magyar Államkincstár (a továbbiakban: „Államkincstár”) látja el az Igazoló Hatóság szerepét. Az Államkincstár a  központi államigazgatáson belül jogszabály által létrehozott, független jogi személy. Az  Államkincstár felel az  állami költségvetésről szóló  törvény végrehajtásának nyilvántartásáért és a  pénzügyi ellenőrzés gyakorlásáért. Az Államkincstár alelnöke látja el az  Igazoló Hatóság vezetőjének feladatait. Az  Államkincstáron belül az Államkincstár alelnökének felügyelete alatt működő Megfelelési Főosztály és Pénzügyi Főosztály felel az Igazoló Hatósági feladatok végrehajtásáért. Az Államkincstár alelnöke főszabályként az  Államkincstár elnökének tartozik beszámolási kötelezettséggel, de az Igazoló Hatóság feladatai vonatkozásában függetlenül jár el, és az Államkincstár elnöke nem utasíthatja. Az Államkincstár igazgatási szempontból a  Pénzügyminisztérium alá tartozik, de Igazoló Hatóságként betöltött szerepében nem utasítható. Az Igazoló Hatóság szerepét és felelősségi körét a  Szabályzat, különösen annak 5.4 cikke határozza meg. Ezen felül az  Igazoló Hatóság felelős a  szabálytalanságokról szóló jelentések elkészítéséért és benyújtásáért a Kedvezményezett ország nevében. 3. Audit Hatóság Az Európai Uniós Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság (a  továbbiakban: „EUTAF”) látja el az  Audit Hatóság feladatait, az EUTAF főigazgatója pedig az Audit Hatóság vezetője. Az EUTAF önálló államigazgatási szerv. Jogi státuszára, szervezetére, vezetőire és azok kinevezési rendjére, valamint az audit tevékenység hatályára és eljárásaira vonatkozó részletes rendelkezéseket törvény határozza meg. M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám 5395 Az Audit Hatóságon belül az EGT és a Norvég Finanszírozási Mechanizmusok 2021–2028-as időszakához kapcsolódó feladatok – a  tevékenységek jellegének megfelelően – a  Nemzetközi Támogatásokat Ellenőrző Igazgatóság és a Stratégiai és Módszertani Igazgatóság között vannak felosztva. Az Audit Hatóság szerepét és felelősségi körét a  Szabályzat, különösen annak 5.5 cikke határozza meg. Ezen felül az  Audit Hatóságnak fokozott, kockázatalapú audit megközelítést kell alkalmaznia az  EGT Finanszírozási Mechanizmus végrehajtása során, ideértve az összes program kötelező rendszerellenőrzését is. Különös figyelmet kell fordítani a  közbeszerzés területére, ideértve a  magasabb kockázatú beszerzési gyakorlatokra irányuló ellenőrzéseket, az összeférhetetlenségi szabályok betartásának ellenőrzését, az átláthatóságot, valamint a választott eljárások jogszerűségének ellenőrzését. Az Audit Hatóság funkcionálisan független a  Nemzeti Irányító Hatóságtól, az  Igazoló Hatóságtól, a  Program Operátortól és az auditáltaktól. 5396 M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám 4. Szervezeti felépítés Államháztartásért és gazdaságpolitikáért felelős államtitkár Vidék- és Területfejlesztésért Felelős Államtitkárság PÉNZÜGYMINISZTÉRIUM NEMZETI IRÁNYÍTÓ HATÓSÁG Nemzetközi Együttműködési Programok Végrehajtási Főosztály VIDÉK- ÉS TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI MINISZTÉRIUM Vidék- és területfejlesztésért felelős államtitkár (Nemzeti Irányító Hatóság vezetője) Államkincstár alelnöke (Igazoló Hatóság vezetője) IGAZOLÓ HATÓSÁG – MAGYAR ÁLLAMKINCSTÁR Megfelelési Főosztály AUDIT HATÓSÁG – EURÓPAI UNIÓS TÁMOGATÁSOKAT AUDITÁLÓ FŐIGAZGATÓSÁG (EUTAF) EUTAF főigazgatója (Audit Hatóság vezetője) Vidék- és településfejlesztési miniszter Pénzügyminiszter Pénzügyi Főosztály Nemzetközi Támogatásokat Ellenőrző Igazgatóság Stratégiai és Módszertani Igazgatóság M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám 5397 B MELLÉKLET Végrehajtási keretrendszer A Szabályzat 2.5.  cikkével összhangban a  jelen Együttműködési Megállapodást aláíró Felek a  jelen mellékletben vázolt végrehajtási keretrendszerben állapodtak meg. 1. A végrehajtási keretrendszer pénzügyi paraméterei Magyarország Norvég FM hozzájárulás Nemzeti hozzájárulás Programok 1 Zöld átmenet 10 800 000 € 1 905 882 € 2 Helyi fejlesztés 42 000 000 € 7 411 765 € 3 Egészségügy 25 000 000 € 4 411 765 € 4 Intézményi együttműködés és kapacitásépítés 20 000 000 € 3 529 412 € Egyéb juttatások Technikai segítségnyújtás a Kedvezményezett országnak (1.10. cikk) 1 957 667 € N.r. Nemzeti szintű kétoldalú kapcsolatokra szánt források (4.7. cikk) 3 450 000 € N.r. Programszintű kétoldalú kapcsolatokra szánt források (4.10. cikk) 450 000 € N.r. Nettó juttatás Magyarország számára 103 657 667 € 17 258 824 € 2. Feltételek Figyelembe véve az  Európai Bizottság vagy a Tanács által az  Európai Uniós források magyarországi végrehajtása keretében hozott intézkedéseit, Norvégia a  programok jóváhagyásakor azokkal egyenértékű intézkedéseket írhat elő – ideértve a költségek elszámolhatóságára vonatkozó feltételeket – azon programokban, ahol az Európai Unió intézkedéseinek alapját képező körülmények a  Norvég Finanszírozási Mechanizmusra is ugyanúgy alkalmazandók. A releváns érdekelt felek – ideértve a  civil társadalmi szervezetek – bevonását a  programok kidolgozásába, végrehajtásába és nyomon követésébe (ideértve a  projektek kiválasztását) Norvégia határozza meg a  program megállapodásokban. Norvégia a  program megállapodásokban további követelményeket határozhat meg a  projektek kiválasztására vonatkozóan, ideértve többek között az Értékelő Bizottságok összetételét és a független szakértők kinevezését. 3. Különös rendelkezések A Felek előmozdítják a Norvég Finanszírozási Mechanizmus keretében a Nemzetközi partner szervezetekkel való együttműködést. A Norvégia és Magyarország közötti kétoldalú kapcsolatokat meg kell erősíteni a  hosszú távú együttműködés ösztönzése és fejlesztése céljából. Cél a közös érdeklődésre számot tartó területeken a politikai és európai szintű kétoldalú együttműködés megerősítése. Az egyes programokban a  kétoldalú kapcsolatokra elkülönített források összegét a  vonatkozó program megállapodásokban kell feltüntetni. A programok és a  Kétoldalú Kapcsolatok Alapja részére jóváhagyott forráselosztás tartalmazza a  Norvég Finanszírozási Mechanizmus által az  Ukrajna elleni invázió következtében felmerült kihívásokkal kapcsolatos, Magyarország részére nyújtott hozzájárulást, amelynek összege 6 323 472,90 euró. 5398 M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám A nemek közötti egyenlőség és a digitalizáció átfogóan érvényesítésre kerül, és minden releváns programterület részét képezi. A koncepciótervekben le kell írni, hogy ezt hogyan fog megvalósulni. 4. A végrehajtási keretrendszer lényegi paraméterei Az alábbiakban ismertetett programok végrehajtása a  Szabályzat 6.3 cikkének megfelelően a  Norvég Királyság Külügyminisztériumának jóváhagyásától függ. A. Zöld átmenet Program célkitűzés(ek): A zöld átmenet felgyorsítása egy fenntarthatóbb társadalomért Program támogatás: 10 800 000 € Program társfinanszírozás: 1 905 882 € Program Operátor: Vidék- és Településfejlesztési Minisztérium Donor Program Partner(ek): Norvég Környezetvédelmi Ügynökség (TBC) Norvég Vízgazdálkodási és Energiaügyi Igazgatóság (TBC) Nemzetközi partner szervezet(ek): OECD Programterület(ek): Zöld átmenet Programra vonatkozó feltételek: N.r. Különös rendelkezések: A program a  zöld átállást a  következő prioritások mentén támogatja: az  energiaellátás diverzifikálása, a  tiszta energiára való átállás, a  körforgásos gazdaság és a zöld kormányzás. A szélenergia hasznosítás támogatása kizárólag a  kapacitásépítésre, tanulmányokra és innovatív projektekre korlátozódik. Meg kell vizsgálni a  megújulóenergia-közösségek fejlesztésének támogatási lehetőségeit. A tiszta energiára való átállás támogatása keretében a  geotermikus energia hasznosítás legfeljebb 10 000 000 euró összegig terjedő lehetőségeit meg kell vizsgálni. A donor projektpartner(ekk)el való együttműködés kötelező. A programnak minden támogatási területen prioritásként kell kezelnie a  zöld kormányzás intézményi kapacitásának megerősítését. Meg lehet vizsgálni a  levegő-, víz- és talajszennyezés kezelésére irányuló támogatás lehetőségét. Megvizsgálható a  biológiai sokféleség és az  ökoszisztémák támogatása azzal a  céllal, hogy az  uniós szabályozással összhangban támogassa a  természet helyreállítását. Az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás támogatása során elsőbbséget kell biztosítani az innovatív, természetalapú megoldásoknak. A körforgásos gazdaság támogatása keretében végre kell hajtani az OECD „Útmutató Magyarország nemzeti körforgásos gazdasági stratégiájához” (2023. április) című jelentésének vonatkozó ajánlásait. A koncepciótervben ki kell dolgozni egy nevesített projektet, amely hozzájárul a zöld kormányzás támogatási területhez, amelyben az OECD a projektpartner. A koncepciótervben meg kell vizsgálni annak lehetőségét, hogy a  zöld közbeszerzés területén – a  donor projektpartner(ekk)el együttműködésben – olyan projekt kerüljön nevesítésre, amely hozzájárul a zöld kormányzáshoz. A koncepciótervben ki kell dolgozni egy nevesített projektet, amely a zöld átállás során az  információ integritás erősítését célozza donor projektpartner(ekk)el együttműködésben. A koncepcióterv kidolgozása során konzultációt kell folytatni az érintett érdekelt felekkel. A programnak támogatnia kell az egyéb finanszírozási forrásokat, ideértve a vonatkozó uniós finanszírozást kiegészítő intézkedéseket. M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám 5399 A Gazdasági és Energiaügyi Minisztérium, valamint az  Élő Környezetért Felelős Minisztérium program partnerként aktívan részt vesz a program előkészítésében és végrehajtásában annak érdekében, hogy a  program összhangban legyen a  nemzeti szakpolitikákkal és az  EU Zöld Megállapodás végrehajtásával. Ez  magában foglalja az  Együttműködési Bizottsági üléseken való részvételt is, a Donor Program Partner(ekk)el egyetemben. Kétoldalú célkitűzések: N.r. Nevesített projektek: N.r. A program az  EGT Finanszírozási Mechanizmus 2021–2028-as időszaka keretében végrehajtott „Zöld átmenet” programmal együtt kerül megvalósításra. B. Helyi fejlesztés Program célkitűzés(ek): Ellenállóbb, befogadóbb és fenntarthatóbb közösségek Program támogatás: 42 000 000 € Program társfinanszírozás: 7 411 765 € Program Operátor: Vidék- és Településfejlesztési Minisztérium Donor Program Partner(ek): Norvég Önkormányzatok Szövetsége (KS) Nemzetközi partner szervezet(ek): OECD Programterület(ek): Helyi fejlesztés, jó kormányzás és befogadás Programra vonatkozó feltételek: N.r. Különös rendelkezések: A programnak erősítenie kell a  helyi demokráciát és a  jó kormányzást, támogatva a  helyi önkormányzatok és a  helyi közösségek részvételén alapuló, közösségvezérelt fejlesztést a  társadalmi befogadás, valamint a  gazdasági és társadalmi reziliencia fokozása érdekében. A programnak a  hátrányos helyzetű régiókra kell irányulnia, különös figyelmet fordítva a  kiszolgáltatott helyzetben lévő csoportokra, ideértve a  romákat, a gyerekeket és a fiatalokat. A program kidolgozásába és végrehajtásába be kell építeni a nemek közötti egyenlőség szempontját. A koncepciótervben ki kell dolgozni azokat az  intézkedéseket, amelyek helyi szinten erősítik a  gyerekek és fiatalok képességeit, részvételét és lehetőségeit. Feltárhatóak az  idősödő társadalommal kapcsolatos szükségletek és kihívások kezelésére irányuló innovatív megközelítések, ideértve az  aktív idősödésre vonatkozó stratégiákat is. A koncepciótervben fel kell tárni a  civil társadalmi szervezetek és az  önkormányzatok közötti együttműködés helyi szinten történő támogatására irányuló nyílt pályázati lehetősége(ke)t a  jó kormányzás, a  nyitott önkormányzatiság, az  állampolgári nevelés, a  közösségi média és az  információ integritás területén. A koncepciótervben ki kell dolgozni egy nevesített projektet a  kapacitásépítés és a  jó kormányzás támogatására, amelybe bevonásra kerül a  Norvég Önkormányzatok Szövetsége (KS) és a  Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége (TÖOSZ). Meg kell vizsgálni egy nevesített projekt lehetőségét a  közösségvezérelt helyi fejlesztési kapacitás erősítésére, ideértve a  helyi cselekvési csoportok támogatását és a fokozott közösségi részvételt a helyi fejlesztés tervezésében és a döntéshozatalban. Az infrastruktúrába és eszközökbe (infra elemek) történő beruházások maximális finanszírozási aránya 60%. Kétoldalú célkitűzések: N.r. Nevesített projektek: N.r. 5400 M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám C. Egészségügy Program célkitűzés(ek): Ellenállóbb és befogadóbb közegészségügyi rendszerek A családon belüli és nemi erőszak megelőzése és leküzdése a  nemzetközi és európai emberi jogi normáknak megfelelően Program támogatás: 25 000 000 € Program társfinanszírozás: 4 411 765 € Program Operátor: Vidék- és Településfejlesztési Minisztérium Donor Program Partner(ek): Norvég Egészségügyi Igazgatóság Nemzetközi partner szervezet(ek): N.r. Programterület(ek): Közegészségügy Családon belüli és nemi erőszak Programra vonatkozó feltételek: N.r. Különös rendelkezések: A programnak támogatnia kell az állami egészségügyi rendszer felkészültségét és ellenállóképességét erősítő intézkedéseket. A programnak erősítenie kell a közösségi egészségfejlesztéshez, a megelőzéshez és az  egészségügyi alapellátáshoz való hozzáférést, különös figyelmet fordítva a  hátrányos helyzetű és szegregált városrészekre, valamint a  kiszolgáltatott helyzetben lévő csoportokra. A program támogatja az  állami egészségügyi szolgáltatókat az  integrált, közösség- alapú egészségügyi ellátás nyújtásában és az  alapellátáshoz való hozzáférés biztosításában, többek között a  betegközpontú megelőzést és ellátást támogató digitális eszközök alkalmazása révén. A  program megerősíti az  együttműködést az  alapellátás, a  közösségi egészségfejlesztés és a  szociális szolgáltatások között, többek között helyi egészségügyi együttműködés és a helyi közösségek aktív bevonása révén. Minden intézkedést be kell építeni az  állami egészségügyi rendszerbe, és erősítenie kell a közegészségügyi szolgáltatásokhoz és az  egészségügyi ellátáshoz való egyenlő és megkülönböztetésmentes hozzáférést. A támogatott beavatkozásoknak a  helyi lakosság egészségügyi igényeire és a  rendelkezésre álló legjobb tudományos bizonyítékokra kell támaszkodniuk, és tartalmazniuk kell az  egészségügyi egyenlőtlenségek csökkentését célzó intézkedéseket. A projekteknek szilárd nyomonkövetési rendszerrel és megfelelő fenntarthatósági előírásokkal kell rendelkezniük. A program teljes elszámolható költségének legalább 30%-át olyan projektekre kell fordítani, amelyek hozzájárulnak a családon belüli és nemi erőszak megelőzéséhez és leküzdéséhez, összhangban a  nemzetközi és európai emberi jogi normákkal. A program elősegíti az érintett érdekelt felek közötti együttműködést. A program támogatja a  nemi és családon belüli erőszak ellen fellépő SYNERGY hálózatban való részvételt, és elősegíti a  SYNERGY hálózat és az  Európa Tanács által vezetett, a  nők elleni erőszak megszüntetésére irányuló) küldetésvezérelt kezdeményezés közötti összehangolás megkönnyítését. Az Egészségügyi Minisztérium program partnerként jár el, és aktívan részt vesz a  program előkészítésében és végrehajtásában, az  Együttműködési Bizottság tagjaként is. Kétoldalú célkitűzések: N.r. Nevesített projektek: N.r. M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám 5401 D. Intézményi együttműködés és kapacitásépítés Program célkitűzés(ek): Megerősített intézményi együttműködés, valamint a  közszolgáltatásokra vonatkozó szakpolitikák és szabályozások minőségének javítása Program támogatás: 20 000 000 € Program társfinanszírozás: 3 529 412 € Program Operátor: Vidék- és Településfejlesztési Minisztérium Donor Program Partner(ek): N.r. Nemzetközi partner szervezet(ek): N.r. Programterület(ek): Intézményi együttműködés és kapacitásépítés Programra vonatkozó feltételek: N.r. Különös rendelkezések: A program az  OECD-vel és az  Európa Tanáccsal partnerségben, intézményi együttműködés és kapacitásépítés révén támogatja a demokratikus intézmények, a jogállamiság, az emberi jogok és a jó kormányzás megerősítését. A program előmozdítja a  jó kormányzást, az  átláthatóságot és az  elszámoltathatóságot, és erősíti az  intézményi kapacitást a  korrupció elleni küzdelem, a  jogállamiság, a  sajtószabadság, az  információ integritás, a  civil társadalom és a nemek közötti egyenlőség területén. A projekteket az  érintett magyar minisztériumokkal és közintézményekkel együttműködésben kell kidolgozni, amelyek aktívan részt vesznek a  program előkészítésében és végrehajtásában. A  koncepcióterv kidolgozása során konzultációt kell folytatni az érintett érdekelt felekkel, ideértve a civil társadalmat is. A végrehajtás során a  Program Operátornak legalább évente egyszer találkozót kell tartania az  OECD-vel, az  Európa Tanáccsal és az  érintett magyar minisztériumokkal annak érdekében, hogy információt cseréljenek a programmal kapcsolatos előrehaladásról és a  releváns kockázatokról, valamint megvitassák azokat. A Norvég Királyság Külügyminisztériumát és a Nemzeti Irányító Hatóságot megfigyelőként meg kell hívni. Minden projektben kötelező a  nemzetközi szervezetekkel való partnerség. A partnereket a koncepcióterv kidolgozása során határozzák meg és a program megállapodásban rögzítik. Kétoldalú célkitűzések: N.r. Nevesített projektek: N.r. 5402 M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám 2. melléklet a 297/2026. (X. 26.) Korm. rendelethez MEMORANDUM OF UNDERSTANDING ON THE IMPLEMENTATION OF THE NORWEGIAN FINANCIAL MECHANISM 2021–2028 between  HUNGARY, hereinafter referred to as the “Beneficiary State” and THE KINGDOM OF NORWAY, hereinafter referred to as “Norway” together hereinafter referred to as the “Parties”, WHEREAS the Agreement between the Kingdom of Norway and the European Union on the Norwegian Financial Mechanism for the period May 2021 – April 2028 establishes a financial mechanism (hereinafter referred to as the “Norwegian Financial Mechanism 2021–2028”) through which Norway will contribute to the reduction of economic and social disparities in the European Economic Area; WHEREAS the  Norwegian Financial Mechanism 2021–2028 aims to strengthen relations between Norway and the Beneficiary State to the mutual benefit of their peoples; WHEREAS the  enhanced co-operation between Norway and the  Beneficiary State will contribute to securing a  stable, peaceful and prosperous Europe, based on good governance, democratic institutions, the  rule of law, respect for human rights and sustainable development; WHEREAS the  Parties agree to establish a  framework for cooperation in order to ensure the  effective implementation of the Norwegian Financial Mechanism 2021–2028; HAVE AGREED on the following: Article 1 Objectives 1. The  overall objectives of the  Norwegian Financial Mechanism 2021–2028 are to contribute to the  reduction of economic and social disparities in the European Economic Area and to strengthen bilateral relations between Norway and the  Beneficiary States through financial contributions to promote the  thematic priorities listed in paragraph 2. Accordingly, the Parties to this Memorandum of Understanding shall select programmes for funding that aim to contribute to the achievement of these objectives. 2. The financial contributions shall be available to promote the following thematic priorities: (a) European green transition; (b) Democracy, rule of law and human rights; (c) Social inclusion and resilience. Article 2 Legal framework This Memorandum of Understanding shall be read in conjunction with the  following documents which, together with this Memorandum of Understanding, constitute the  legal framework of the  Norwegian Financial Mechanism 2021–2028: (a) the Agreement between the  Kingdom of Norway and the  European Union on the  Norwegian Financial Mechanism for the period May 2021 – April 2028 (hereinafter referred to as the “Agreement”); (b) the Regulation on the  implementation of the  Norwegian Financial Mechanism 2021–2028 (hereinafter referred to as the “Regulation”) issued by Norway in accordance with Article 9.4 of the Agreement; (c) the programme agreements that will be concluded for each programme; and (d) any guidelines adopted by the Norwegian Ministry of Foreign Affairs (hereinafter referred to as the “NMFA”) in accordance with the Regulation. M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám 5403 Article 3 Financial framework 1. In accordance with Article 2 of the Agreement, the total amount of the financial contribution is € 1 463 million in annual tranches of € 209 million over the period running from 1 May 2021 to 30 April 2028, inclusive. 2. In accordance with Article 6 of the Agreement, a total of € 111,459,857 shall be made available to the Beneficiary State over the period referred to in Paragraph 1. 3. In accordance with Article 9.7 of the  Agreement and Article 1.9 of the  Regulation, the  management costs of Norway shall be covered by the overall amount referred to above. Further provisions to this effect are set out in the Regulation. The net amount of the allocation to be made available to the Beneficiary State is € 103,657,667. Article 4 Roles and responsibilities 1. Norway shall make funds available in support of eligible programmes proposed by the Beneficiary State and agreed on by the NMFA within the thematic priorities listed in Article 3.1 of the Agreement and the programme areas listed in the Annex to the Agreement. Norway and the Beneficiary State shall cooperate on the preparation of concept notes defining the scope and planned results for each programme. 2. The  Beneficiary State shall assure the  full co-financing of programmes that benefit from support from the Norwegian Financial Mechanism 2021–2028 in accordance with Annex B and the Programme Agreements. 3. The Beneficiary State shall ensure an enabling environment for the unimpeded implementation of the Civil Society Fund in the Beneficiary State and shall refrain from taking any measures that might prevent Fund Operators from independently exercising their role. 4. The  NMFA shall manage the  Norwegian Financial Mechanism 2021–2028 and take decisions on the  granting of financial assistance in accordance with the Regulation. 5. The  NMFA shall be assisted by the  Financial Mechanism Office (hereinafter referred to as  the “FMO”). The  FMO shall serve as a contact point for the Beneficiary State for the day-to-day operations of the Norwegian Financial Mechanism 2021–2028. Article 5 Designation of authorities The Beneficiary State has authorised a National Focal Point to act on its behalf. The National Focal Point shall have the overall responsibility for reaching the objectives of the Norwegian Financial Mechanism 2021–2028 as well as for the implementation of the Norwegian Financial Mechanism 2021–2028 in the Beneficiary State in accordance with the Regulation. In accordance with Article 5.2 of the Regulation, the National Focal Point, the Certifying Authority and the Audit Authority are designated in Annex A. Article 6 Multi-annual programming framework 1. In accordance with Article 2.5 of the  Regulation, the  Parties have agreed on an implementation framework consisting of the following financial and substantive parameters: (a) a list of agreed programmes, the  financial contribution from the  Norwegian Financial Mechanism 2021–2028 and from the Beneficiary State; (b) identification of programmes, their objective(s), the  Programme Operators, the  grant amount and amount of co-financing by programme, the bilateral ambitions as well as any specific concerns relating to the implementation of the programmes; (c) conditions and/or specific concerns at Beneficiary State level relating to target groups, geographical areas or other issues; (d) identification of Donor Programme Partners, as appropriate; (e) identification of International Partner Organisations, as appropriate; and (f) identification of pre-defined projects to be included in relevant programmes. 2. The implementation framework is outlined in Annex B. 5404 M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám Article 7 Funds for bilateral relations In accordance with Article 4.6.1 of the Regulation the Beneficiary State shall set aside funds to strengthen bilateral relations between Norway and the Beneficiary State. The agreed amount is reflected in Annex B and is allocated to the funds for bilateral relations at national and programme level. The National Focal Point shall manage the use of the fund for bilateral relations at national level and shall establish a Joint Committee for the Bilateral Fund in accordance with Article 4.9.1 of the Regulation. The Programme Operators shall manage the use of the funds for bilateral relations allocated to their programmes. For Donor partnership programmes, decisions on the  use of the funds for bilateral relations in the programme shall be taken by consensus between the Programme Operator and the Donor Programme Partner(s). Article 8 Country Report In accordance with Article 2.6 of the  Regulation, the  National Focal Point shall submit to the  NMFA an annual Country Report on the implementation of the Norwegian Financial Mechanism 2021–2028 in the Beneficiary State. The Country Report shall be submitted to the NMFA not later than 10 March each year. Article 9 Annual meetings In accordance with Article 2.7 of the  Regulation an annual meeting shall be held between the  NMFA and the National Focal Point. The annual meeting shall allow the NMFA and the National Focal Point to examine progress achieved over the  previous reporting periods, discuss risks and agree on any necessary measures to be taken. The annual meeting shall provide a forum for discussion of issues of bilateral interest. Article 10 Modification of the annexes 1. Annex A and B may be amended through an exchange of letters between the NMFA and the National Focal Point. 2. Cumulative transfers up to 10% of the  total eligible expenditure of a  programme may be made between programmes without a  modification of the  Annexes to this Memorandum of Understanding, provided that the change has been agreed by the NMFA through modifications of the relevant Programme Agreements. 3. In addition, cost savings and amounts not committed to projects may be transferred to the  funds for bilateral relations without a  modification of the  Annexes to this Memorandum of Understanding or the  approval of the NMFA, provided that the transfer has been the subject of prior consultation with the Cooperation Committee of the  concerned programme. Any such transfer of funds from a  programme shall not affect the  objectives or outcomes of the Programme. The National Focal Point shall notify the NMFA of such transfers without delay and the NMFA shall update the concerned Programme Agreements and the Bilateral Funds Agreement, as relevant. 4. All transfers made in accordance with paragraphs 2 and 3 shall not affect any specific concerns, conditions, objectives or other priorities referred to in this Memorandum of Understanding and shall be in accordance with the provisions of the legal framework. Article 11 Control and access to information The NMFA, the Office of the Auditor General of Norway and their representatives have the right to carry out any technical or financial mission or review they consider necessary to follow the  planning, implementation and monitoring of programmes and projects as well as the use of funds. The Beneficiary State shall provide all necessary assistance, information and documentation. Article 12 Governing principles 1. The implementation of this Memorandum of Understanding shall in all aspects be governed by the Regulation and subsequent amendments thereof. M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám 5405 2. The  objectives of the  Norwegian Financial Mechanism 2021–2028 shall be pursued in a  framework of close co-operation between Norway and the Beneficiary State, respecting the common values and principles of respect for human dignity, freedom, democracy, equality, the  rule of law and the  respect for human rights, including the  rights of persons belonging to minorities. The  Parties agree to apply the  highest degree of transparency, accountability and cost efficiency as  well as  the principles of good governance, partnership and multi-level governance, sustainable development, gender equality and non-discrimination in all implementation phases of the Norwegian Financial Mechanism 2021–2028. 3. All programmes and activities funded by the  Norwegian Financial Mechanism 2021–2028 shall be consistent with respect for these values and principles and abstain from supporting operations that may fail to do so. Their implementation shall comply with the fundamental rights and obligations enshrined in relevant instruments and standards. 4. The Beneficiary State shall take proactive steps in order to ensure adherence to these values and principles at all levels involved in the implementation of the Norwegian Financial Mechanism 2021–2028. Article 13 Entry into force This Memorandum of Understanding shall enter into force on the day after the date of its last signature. This Memorandum of Understanding is signed in two originals in the English language. Signed in Budapest on 26 October 2026 Signed in Budapest on 26 October 2026 For Hungary For the Kingdom of Norway ……………………………………. ………………………………… ANNEX A National management and control structures 1. National Focal Point The Ministry of Rural and Urban Development (hereinafter referred to as the “MRUD”) shall act as the National Focal Point. The MRUD is an independent, central state administration body within the  Hungarian Government. It was established in May 2026 as the legal successor to the Ministry of Public Administration and Regional Development. The MRUD is responsible for comprehensive regional and territorial development and its key focus areas include managing European Union and other national and international funds. The Minister for Rural and Urban Development appoints the  State Secretary responsible for Rural and Regional Development as the Head of the National Focal Point. The Department for Implementation of International Cooperation Programmes within the  State Secretariat responsible for Rural and Regional Development shall be responsible for implementing the tasks of the National Focal Point. The roles and responsibilities of the National Focal Point and those of the Programme Operator shall be performed by different units within the Department to ensure the appropriate separation of tasks. The roles and responsibilities of the National Focal Point are stipulated in the Regulation, in particular Article 5.3 thereof. In addition, the National Focal Point shall act as the Programme Operator for the programmes. The National Focal Point shall ensure that the Audit Authority has the necessary financial and human resources. 5406 M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám The National Focal Point shall ensure that the  necessary financial and human resources are made available to the Audit Authority from the Technical Assistance allocation, to safeguard its independence and enable it to carry out its tasks, as described in the Regulation and in this MoU, in an effective and timely manner. 2. Certifying Authority The Hungarian State Treasury (hereinafter referred to as the “Treasury”) shall act as the Certifying Authority. The Treasury is an independent legal entity within the  central state administration, established by legal act. The Treasury is responsible for keeping a  register of the  implementation of the  State Budget Act and exercises financial control. The Vice President of the  Treasury shall act as  the Head of the  Certifying Authority. Within the  Treasury, the Compliance Department and the Financial Department operating under the supervision of the Vice President of the Treasury shall be responsible for implementing the tasks of the Certifying Authority. The Vice President of the  Treasury in general reports to the  President of the  Treasury, but in connection with the  tasks of the  Certifying Authority, shall act independently and cannot be instructed by the  President of the Treasury. The Treasury is administratively subordinated to the  Ministry of Finance, but cannot be instructed in its role as Certifying Authority. The roles and responsibilities of the Certifying Authority are stipulated in the Regulation, in particular Article 5.4 thereof. In addition, the Certifying Authority shall be responsible for the preparation and submission of irregularities reports on behalf of the Beneficiary State. 3. Audit Authority The Directorate General for Audit of European Funds (hereinafter referred to as the “DGAEF”) shall act as the Audit Authority and the Director General of the DGAEF shall act as the Head of the Audit Authority. The DGAEF is an autonomous state administration body. The  detailed provisions concerning its legal status, organisation, leaders and the appointment order of the leaders, the audit scope and procedures are established by law. Within the Audit Authority, tasks relating to the EEA and Norwegian Financial Mechanisms 2021–2028 are divided between the  Audit Directorate of International Assistance and the  Directorate of Strategy and Methodology, according to the nature of the activities. The roles and responsibilities of the Audit Authority are stipulated in the Regulation, in particular Article 5.5 thereof. In addition, the  Audit Authority shall apply an enhanced, risk-based audit approach for the  implementation of the  Norwegian Financial Mechanism, including mandatory systems audits of all programmes. Specific focus shall be given to the  area of public procurement, including audit controls targeting higher-risk procurement practices, verification of compliance with conflict-of-interest rules, transparency, and verification of the legality of the procedures chosen. The necessary human resources for developing the audit strategy, methodology and audit plan, for performing audit tasks, the audit of the annual accounts, and for reporting are ensured within the Audit Authority and may be covered by the technical assistance allocation to Hungary. The Audit Authority shall be functionally independent of the  National Focal Point, the  Certifying Authority, the Programme Operator and the auditees. M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám 5407 4. Organigram MINISTRY OF RURAL AND URBAN DEVELOPMENT MINISTRY OF FINANCE State Secretary responsible for Public Finance and Economic Policy State Secretariat responsible for Rural and Regional Development NATIONAL FOCAL POINT – Department for Implementation of International Cooperation Programmes State Secretary responsible for Rural and Regional Development (Head of the National Focal Point) CERTIFYING AUTHORITY – HUNGARIAN STATE TREASURY Vice President of the Treasury (Head of the Certifying Authority) Compliance Department AUDIT AUTHORITY – DIRECTORATE GENERAL FOR AUDIT OF EUROPEAN FUNDS (DGAEF) Director General of the DGAEF (Head of the Audit Authority) Minister for Rural and Urban Development Minister for Finance Financial Department Audit Directorate of International Assistance Directorate of Strategy and Methodology 5408 M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám ANNEX B Implementation framework In accordance with Article 2.5 of the Regulation, the Parties to this Memorandum of Understanding have agreed on an implementation framework outlined in this annex. 1. Financial parameters of the implementation framework Hungary NO FM contribution National contribution Programmes 1 Green Transition € 10,800,000 € 1,905,882 2 Local Development € 42,000,000 € 7,411,765 3 Public Health € 25,000,000 € 4,411,765 4 Institutional Cooperation and Capacity Building € 20,000,000 € 3,529,412 Other allocations Technical assistance to the Beneficiary State (Art. 1.10) € 1,957,667 N/A Funds for bilateral relations at national level (Art. 4.7) € 3,450,000 N/A Funds for bilateral relations at programme level (Art. 4.10) € 450,000 N/A Net allocation to Hungary € 103,657,667 € 17,258,824 2. Conditions Having regard to any measures taken by the  European Commission or the  Council in the  context of the implementation of European Funds in Hungary, Norway may, when approving programmes, impose equivalent measures, including conditions on the eligibility of expenditures, in programmes where the circumstances forming the basis of the European Union measures are equally applicable to the Norwegian Financial Mechanism. The involvement of relevant stakeholders, including civil society organisations, in the development, implementation and monitoring of the programmes (including in project selection), shall be defined by Norway in the Programme Agreements. Norway may, in the Programme Agreements, set further requirements on the selection of projects, including, but not limited to, the composition of Selection Committees and the appointment of independent experts. 3. Specific concerns The Parties shall promote engagement and cooperation with International Partner Organisations within the Norwegian Financial Mechanism. Bilateral relations between Norway and Hungary shall be strengthened with the aim of stimulating and developing long-term cooperation. It is an ambition to strengthen bilateral cooperation at political level and European level in areas of common interest. The amount of funds for bilateral relations allocated to each programme shall be included in the  respective Programme Agreements. The agreed allocations to the  programmes and bilateral funds include the  Norwegian Financial Mechanism contribution to Hungary related to the challenges experienced as a result of the invasion of Ukraine, which amounts to € 6,323,472.90. Gender equality and digitalisation will be mainstreamed and form part of all relevant programme areas. The Concept Notes shall describe how this shall be achieved. M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám 5409 4. Substantive parameters of the implementation framework The programmes described below are to be implemented subject to the approval of the NMFA, in accordance with Article 6.3 of the Regulation. A. Green Transition Programme objective(s): Acceleration of the green transition towards a more sustainable society Programme grant: € 10,800,000 Programme co-financing: € 1,905,882 Programme Operator: Ministry of Rural and Urban Development Donor Programme Partner(s): Norwegian Environment Agency (TBC) Norwegian Water Resources and Energy Directorate (TBC) International Partner Organisation(s): OECD Programme area(s): Green Transition Programme specific conditions: N/A Programme specific concerns: The programme shall support the green transition with the following priorities: energy diversification, clean energy transition, circular economy and green governance. Support for wind power shall be limited to capacity building, studies and innovative projects. Support for the development of renewable energy communities shall be explored. The programme shall prioritise strengthening institutional capacity for green governance in all areas of support. Support to address air, water and soil pollution can be explored. Support for biodiversity and ecosystems can be explored, with the aim to support nature restoration in line with EU regulations. Support for climate change adaptation shall prioritise innovative nature-based solutions. Support for circular economy shall implement relevant recommendations of the  OECD report “Towards a  National Circular Economy Strategy for Hungary” (April 2023). A pre-defined project contributing to the area of support green governance with the OECD as project partner shall be developed in the Concept Note. The possibility of pre-defining a  project in the  area of green procurement that contributes to green governance in partnership with donor project partner(s) shall be explored in the Concept Note. A pre-defined project to strengthen information integrity in the green transition with donor project partner(s) shall be developed in the Concept Note. Consultation with relevant stakeholders shall be carried out in the development of the  Concept Note. The  programme shall support measures that are complementary to other funding sources, including relevant EU funding. The Ministry of Economy and Energy, as  well as  the Ministry for the  Living Environment, shall act as  Programme Partners and be actively involved in the  preparation and implementation of the  programme to ensure the alignment of the programme with national policies and the implementation of the EU Green Deal. This also includes participation in Cooperation Committee meetings, alongside the Donor Programme Partner(s). Bilateral ambitions: N/A Pre-defined projects: N/A 5410 M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám The programme will be implemented in conjunction with the programme ‘Green Transition’ implemented under the EEA Financial Mechanism 2021–2028. B. Local Development Programme objective(s): More resilient, inclusive, and sustainable communities Programme grant: € 42,000,000 Programme co-financing: € 7,411,765 Programme Operator: Ministry of Rural and Urban Development Donor Programme Partner(s): Norwegian Association of Local and Regional Authorities (KS) International Partner Organisation(s): OECD Programme area(s): Local Development, Good Governance and Inclusion Programme specific conditions: N/A Programme specific concerns: The programme shall strengthen local democracy and good governance, supporting community-led development based on the  participation of local authorities and local communities to enhance social inclusion, economic and social resilience. The programme shall target disadvantaged regions, with a  focus on groups in vulnerable situations, including Roma, children and youth. A gender perspective shall be integrated into the design and implementation of the programme. Measures to strengthen the  capacities, participation and opportunities for children and youth at the  local level shall be developed in the  Concept Note. Innovative approaches to address needs and challenges related to an ageing society, including active ageing strategies, can be explored. Open call(s) to support cooperation between civil society organisations and municipalities in the  areas of good governance, open local government, civic education, community media and information integrity at the local level shall be explored in the Concept Note. A pre-defined project to support capacity building and good governance involving the  Norwegian Association of Local and Regional Authorities (KS) and the  Hungarian National Association of Local Authorities (TÖOSZ) shall be developed in the Concept Note. A possible pre-defined project on strengthening community-led local development capacity shall be explored, including support for Local Action Groups and enhanced community participation in local development planning and decision-making. The maximum level of funding for investment in infrastructure and equipment (hard measures) shall be 60%. Bilateral ambitions: N/A Pre-defined projects: N/A C. Public Health Programme objective(s): More resilient and inclusive public health systems Prevention and combatting of domestic and gender-based violence in line with international and European human rights standards Programme grant: € 25,000,000 Programme co-financing: € 4,411,765 Programme Operator: Ministry of Rural and Urban Development Donor Programme Partner(s): Norwegian Directorate of Health M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám 5411 International Partner Organisation(s): N/A Programme area(s): Public Health Domestic and Gender-Based Violence Programme specific conditions: N/A Programme specific concerns: The programme shall support measures to strengthen health preparedness and resilience within the public healthcare system, including emergency preparedness and response. The programme shall strengthen access to community health promotion and prevention and primary healthcare, with particular attention to deprived and segregated neighbourhoods and groups in vulnerable situations. The programme shall support public healthcare service providers to deliver integrated, community-based healthcare and access to primary healthcare, including through the  use of digital tools for the  provision of patient-centred prevention and care. The  programme shall strengthen cooperation between primary healthcare, community health promotion and social services, including through local health coalitions and the active involvement of local communities. All measures shall be integrated in the public healthcare system and strengthen equal and non-discriminatory access to public health services and healthcare. Supported interventions shall be informed by local populations’ health needs and by the best available evidence and shall include measures reducing inequalities in health. Projects shall include robust monitoring arrangements and adequate sustainability provisions. At least 30% of the  total eligible expenditure of the programme shall be allocated to projects that contribute to the prevention and combatting of domestic and gender-based violence, in line with international and European human rights standards. The  programme shall promote cooperation among relevant stakeholders. The programme shall support participation in the  SYNERGY Network against Gender-based and Domestic Violence and facilitate coordination between the SYNERGY Network and the Mission Driven Initiative Pathways to End Violence Against Women, led by the Council of Europe. The Ministry of Health shall act as Programme Partner and be actively involved in the preparation and implementation of the programme, also as a member of the Cooperation Committee. Bilateral ambitions: N/A Pre-defined projects: N/A D. Institutional Cooperation and Capacity Building Programme objective(s): Strengthened institutional cooperation and increased quality of public services policies and regulations Programme grant: € 20,000,000 Programme co-financing: € 3,529,412 Programme Operator: Ministry of Rural and Urban Development Donor Programme Partner(s): N/A International Partner Organisation(s): N/A Programme area(s): Institutional Cooperation and Capacity Building Programme specific conditions: N/A 5412 M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám Programme specific concerns: The programme shall support the  strengthening of democratic institutions, the  rule of law, human rights, and good governance through institutional cooperation and capacity building in partnership with the OECD and the Council of Europe. The programme shall promote good governance, transparency and accountability, and strengthen institutional capacity in the  areas of anti-corruption, rule of law, media freedom, information integrity, civic space and gender equality. Projects shall be developed in cooperation with the relevant Hungarian ministries and public institutions, which shall be actively involved in the  preparation and implementation of the  programme. Consultation with relevant stakeholders, including civil society, shall be carried out during the development of the Concept Note. During implementation, the  Programme Operator shall have meetings with the  OECD, the  Council of Europe and relevant Hungarian ministries at least once a  year to exchange information on and discuss progress and relevant risks in the programme. The NMFA and the National Focal Point shall be invited as observers. Partnerships with international organisations are mandatory in all projects. The partners will be defined when developing the Concept Note and specified in the Programme Agreement. Bilateral ambitions: N/A Pre-defined projects: N/A M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám 5413 IX. Határozatok Tára A Kormány 1345/2026. (X. 26.) Korm. határozata a kórházban rekedt csecsemők és kisgyermekek helyzetének felülvizsgálatára és ellátásuk integrált kezelésére létrehozott szakmai tanácsadó és koordinációs testületről 1. A Kormány a kormányzati igazgatásról szóló 2018. évi CXXV. törvény 10. § (1) bekezdése alapján a kórházban rekedt csecsemők és kisgyermekek helyzetének felülvizsgálatára és ellátásuk integrált kezelésére létrehozza és működteti a  kórházban rekedt csecsemők és kisgyermekek helyzetének felülvizsgálatára és ellátásuk integrált kezelésére létrehozott szakmai tanácsadó és koordinációs testületet (a továbbiakban: Testület). 2. A Testület feladatai: 2.1. módszertani ajánlásokat ad ki a  kórházi gyermekvédő önkéntes programra és egyéb pszichoszociális támogató szolgáltatások fejlesztésére, 2.2. kezdeményezi országos szakmai protokollok, valamint ellátási és képzési standardok kiadását, közreműködik azok kidolgozásában, 2.3. javaslatot tesz a  kórházi gyermekvédő önkéntes programra és egyéb pszichoszociális támogató szolgáltatások fejlesztésére, és nyomon követi azok megvalósulását, 2.4. felméri a  kórházban rekedt csecsemők és kisgyermekek helyzetével kapcsolatos jogszabály-módosítások szükségességét, és szakmai javaslatot tesz azok módosítására, 2.5. állást foglal a kórházban rekedt csecsemők és kisgyermekek helyzetével kapcsolatos kérdésekben, különösen a  számukra pszichoszociális támogató szolgáltatást biztosító szervezetek által nyújtott tevékenységgel kapcsolatban, 2.6. véleményezi a  kórházban rekedt csecsemők és kisgyermekek helyzetét érintő ágazati módszertani dokumentumokat, a  kórházban rekedt gyermekek számára pszichoszociális támogató szolgáltatást nyújtó szervezetek vonatkozó szakmai, módszertani dokumentumait, 2.7. nyomon követi a  kórházban rekedt csecsemők és kisgyermekek helyzetét érintő szakpolitikai programok előrehaladását, 2.8. országosan értékeli és folyamatosan nyomon követi a  kórházi ellátásuk befejezését követően az egészségügyi intézményben tartózkodó újszülöttek, csecsemők és kisgyermekek helyzetét, 2.9. elemzi a  gyermekek családi környezetbe, gyermekvédelmi gondoskodásba vagy örökbefogadói családba történő kikerülését akadályozó egészségügyi, gyermekvédelmi, szociális és igazgatási tényezőket, 2.10. javaslatot tesz a  gyermekek mielőbbi családi vagy családot helyettesítő ellátásba kerülését elősegítő rendszerszintű, általános intézkedésekre, 2.11. elősegíti az egészségügyi, gyermekvédelmi, gyámügyi, szociális és civil szereplők közötti együttműködést, 2.12. javaslatot tesz a  gyermekek testi, lelki és fejlődési szükségleteit szolgáló komplex ellátási modellek kialakítására, 2.13. kidolgozza a  komplex, a  prevenciós lehetőségekre is kiterjedő programokat, és feltárja az  egészségügyi ellátást nem igénylő gyermekek kórházban maradásával kapcsolatos megelőzési lehetőségeket, 2.14. vizsgálja az  eltérő fejlődésmenetű és fogyatékossággal élő gyermekek sajátos szükségleteinek megfelelő ellátást akadályozó tényezőket, és javaslatot tesz a korai fejlesztéshez, rehabilitációhoz és egyéb szükséges fejlesztő szolgáltatásokhoz való folyamatos hozzáférés továbbfejlesztésére, 2.15. – megvizsgálva azt, hogy a kórházi tartózkodás hogyan befolyásolja az érintett gyermekek fejlődését, illetve a szükséges fejlesztésekhez való hozzáférését – kezdeményezi olyan szakmai protokollok és együttműködési mechanizmusok kialakítását, amelyek biztosítják, hogy a  gyermekek a  kórházi tartózkodásuk alatt se essenek ki a számukra szükséges fejlesztésekből és rehabilitációs ellátásokból, 2.16. vizsgálja a  munkahelyi bölcsőde szolgáltatáson belül egy új, a  kórházban rekedt csecsemők és kisgyermekek napközbeni befogadására és ellátására vonatkozó speciális szabályrendszer alapján működő bölcsődei ellátás kialakítását „Pöttömke Bölcsőde” elnevezéssel, 2.17. ellát egyéb, a kórházban rekedt csecsemők és kisgyermekek helyzetével kapcsolatos feladatokat, 2.18. a 2.1–2.17. alpontban meghatározott feladatok elvégzéséről évente szakmai jelentést készít. 5414 M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám 3. A  Testület feladatai ellátásához személyes adatot nem tartalmazó adatszolgáltatást és tájékoztatást kérhet, különösen az egészségügyi szakellátási intézményektől, az Országos Gyermekvédelmi Szakszolgálattól, a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóságtól, valamint a gyámhatóságoktól. 4. A Testület elnöke a Szociális és Családügyi Minisztérium (a továbbiakban: SZCSM) gyermekjogi és gyermekvédelmi államtitkára. 5. A Testület tagjai: 5.1. az SZCSM gyermekjogi és gyermekvédelmi államtitkára által delegált személy, 5.2. az SZCSM szociális, család- és idősügyi államtitkára vagy az általa kijelölt személy, 5.3. az SZCSM esélyegyenlőségi és akadálymentesítési államtitkára vagy az általa kijelölt személy, 5.4. az Oktatási és Gyermekügyi Minisztérium kora gyermekkori jóllétért felelős államtitkára vagy az általa kijelölt személy, 5.5. az Egészségügyi Minisztérium alapellátásért és integrált ellátásért felelős államtitkára vagy az általa kijelölt személy, 5.6. az  Egészségügyi Minisztérium fekvő- és járóbeteg-szakellátásért felelős államtitkára vagy az  általa kijelölt személy, 5.7. az Országos Kórházi Főigazgatóság főigazgatója vagy az általa kijelölt személy, 5.8. a  Budapest Főváros Kormányhivatala Gyámügyi Főosztályának főosztályvezetője vagy az  általa kijelölt személy, 5.9. a gyermekjogi képviselőket foglalkoztató szerv vezetője vagy az általa kijelölt személy, 5.10. a betegjogi képviselőket foglalkoztató szerv vezetője vagy az általa kijelölt személy, 5.11. a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság főigazgatója vagy az általa kijelölt személy, 5.12. az Országos Gyermekvédelmi Szakszolgálat országos igazgatója vagy az általa kijelölt személy, 5.13. a Slachta Margit Nemzeti Szociálpolitikai Intézet főigazgatója vagy az általa kijelölt személy, 5.14. a  Testület elnöke által felkért tíz, a  gyermekvédelem vagy az  egészségügy területén működő vagy a kórházban rekedt csecsemők és kisgyermekek számára támogató szolgáltatást nyújtó civil, szakmai vagy érdekképviseleti szervezet vezetője vagy az általa kijelölt személy. 6. A  Testület elnöke valamely tag kérésére, illetve amennyiben valamely  napirendi  pont tárgyalása kapcsán szükségesnek tartja, tanácskozási joggal, eseti jelleggel további személyeket hívhat meg. 7. A Testület munkájába eseti jelleggel további szakértők is bevonhatók. 8. A  Testület tagjai, valamint a  6. és 7.  pont szerinti személyek – e  szerepkörükben ellátott tevékenységükért – tiszteletdíjban, egyéb díjazásban, költségtérítésben nem részesülnek. 9. A Testület a tevékenységét az alábbi alapelvek érvényesítésével végzi: a) a gyermek legfőbb érdekének elsődlegessége, b) család- és gyermekközpontúság, c) ágazatközi együttműködés és integrált szemlélet, d) szakmaiság és tudományos megalapozottság, e) átláthatóság és nyilvánosság, f) partnerség a civil és önkéntes szervezetekkel, g) korai beavatkozás és prevenció. 10. A Testület szükség szerint, de legalább negyedévente ülésezik. A Testület ülését a Testület elnöke hívja össze és vezeti. A Testület rendkívüli ülésének összehívását a Testület bármely tagja az  indok egyértelmű megjelölésével kezdeményezheti a Testület elnökénél, a kezdeményezésről a Testület elnöke dönt. 11. A Testület határozatképes, ha az ülésen a tagok több mint fele jelen van. A Testület döntéseit, javaslatait egyszerű többséggel hozza meg. 12. A Testület a rövid, közép- és hosszú távú feladatai hatékony ellátása érdekében munkacsoportot hozhat létre. 13. A  Testület működésével kapcsolatos operatív és adminisztratív feladatokat az  SZCSM Gyermekjogi és Gyermekvédelmi Államtitkári Titkársága látja el. 14. A Testület tagjai és a Testület munkájába bevont szakértők a  feladataik ellátása során a  vonatkozó adatvédelmi szabályok előírásai szerint járnak el. 15. A Testület elnöke a Testület tagjai véleményének kikérését követően a Testület működésének részletes szabályait ügyrendben állapítja meg. 16. A Testület működési feltételeiről az SZCSM gondoskodik. 17. Ez a határozat a közzétételét követő napon lép hatályba. M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám 5415 18. A Testület ügyrendjét az e határozat hatálybalépését követő harminc napon belül állapítja meg a Testület elnöke, a Testület tagjai véleményének kikérését követően. 19. A Testület alakuló ülését az e határozat hatálybalépését követő harminc napon belül össze kell hívni. 20. A Testület az alakuló ülését követő hatvan napon belül előterjeszti az első helyzetértékelésre és annak megoldására vonatkozó koncepcióját. Magyar Péter s. k., miniszterelnök 5416 M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 158. szám A Magyar Közlönyt a Miniszterelnökség szerkeszti. A szerkesztésért felelős: dr. Ducsay Zsuzsanna Ágnes. A szerkesztőség címe: 1054 Budapest, Alkotmány utca 5. A Magyar Közlöny hiteles tartalma elektronikus dokumentumként a https://www.magyarkozlony.hu honlapon érhető el.