Magyar Közlöny 2026. évi 49. szám
MAGYAR KÖZLÖNY
49. szám
M AG YA R O R S Z ÁG H I VATA LO S L A PJ A
2026. május 15., péntek
Tartalomjegyzék
14/2026. (V. 15.) MNB rendelet
A Magyar Nemzeti Bank elnöke által adományozható díjakról
2672
2/2026. JEH határozat
A jogerős ítéletnek csupán az indokolása ellen előterjesztett csatlakozó
felülvizsgálati kérelemről
2675
79/2026. (V. 15.) KE határozat
Bírák kinevezéséről
2686
80/2026. (V. 15.) KE határozat
Rendkívüli és meghatalmazott nagykövet külképviselet-vezetői
megbízás alóli felmentéséről
2686
81/2026. (V. 15.) KE határozat
Rendkívüli és meghatalmazott nagykövet külképviselet-vezetői
megbízás alóli felmentéséről
2687
82/2026. (V. 15.) KE határozat
Rendkívüli és meghatalmazott nagyköveti rang adományozásáról és
külképviselet-vezetői megbízásról
2687
83/2026. (V. 15.) KE határozat
Rendkívüli és meghatalmazott nagykövet külképviselet-vezetői megbízásáról
2688
84/2026. (V. 15.) KE határozat
Rendkívüli és meghatalmazott nagyköveti rang adományozásáról és
külképviselet-vezetői megbízásról
2688
85/2026. (V. 15.) KE határozat
Rendkívüli és meghatalmazott nagyköveti rang adományozásáról és
külképviselet-vezetői megbízásról
2689
86/2026. (V. 15.) KE határozat
Magyarországi rendkívüli és meghatalmazott nagykövet kinevezéséhez
való hozzájárulásról
2689
87/2026. (V. 15.) KE határozat
Magyarországi rendkívüli és meghatalmazott nagykövet kinevezéséhez
való hozzájárulásról
2690
88/2026. (V. 15.) KE határozat
Magyarországi rendkívüli és meghatalmazott nagykövet kinevezéséhez
való hozzájárulásról
2690
89/2026. (V. 15.) KE határozat
Magyarországi rendkívüli és meghatalmazott nagykövet kinevezéséhez
való hozzájárulásról
2691
90/2026. (V. 15.) KE határozat
Egyetemi rektor megbízásáról
2691
91/2026. (V. 15.) KE határozat
Dandártábornok szolgálati viszonya megszűnésének megállapításáról
2692
92/2026. (V. 15.) KE határozat
Dandártábornok szolgálati jogviszonyának megszüntetéséről
2692
93/2026. (V. 15.) KE határozat
Állampolgárság visszavonással történő megszüntetéséről
2693
94/2026. (V. 15.) KE határozat
Állampolgárság visszavonással történő megszüntetéséről
2693
95/2026. (V. 15.) KE határozat
Állampolgárság visszavonással történő megszüntetéséről
2694
96/2026. (V. 15.) KE határozat
Állampolgárság visszavonással történő megszüntetéséről
2694
2672
M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 49. szám
IV.
A Magyar Nemzeti Bank elnökének rendeletei, valamint
az önálló szabályozó szerv vezetőjének rendeletei
A Magyar Nemzeti Bank elnökének 14/2026. (V. 15.) MNB rendelete
a Magyar Nemzeti Bank elnöke által adományozható díjakról
[1]
E rendelet célja a Magyar Nemzeti Bank elnöke által adományozható, a magyar pénzügyi és gazdasági rendszerben
tevékenykedő szakemberek megbecsülésének kifejezésére szolgáló elismerések alapítására és odaítélésére vonatkozó
részletszabályok meghatározása.
[2]
A Magyarország címerének és zászlajának használatáról, valamint állami kitüntetéseiről szóló 2011. évi CCII. törvény 24. §
(7) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 41. cikk (5) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói
hatáskörömben eljárva a következőket rendelem el:
1. Általános szabályok
1. §
A Magyar Nemzeti Bank (a továbbiakban: MNB) célkitűzéseinek és törvényi feladatkörének megfelelően
a közgazdaság és a pénzügyek területén elismert és kiemelkedő szakmai munkát és teljesítményt nyújtó hazai és
külföldi szakemberek elismerésének és megbecsülésének kifejezésére az MNB elnöke a 2. §-ban meghatározott
díjakat (a továbbiakban együtt: díj) adományozhatja.
2. §
(1) A Lámfalussy Sándor díj nemzetközileg elismert pénzügyi, gazdasági szaktekintély számára adományozható.
(2) A Popovics Sándor díj feltörekvő, reményteli fiatal szakember számára adományozható.
(3) A Wekerle Sándor Kárpát-medencei Gazdasági Díj kárpát-medencei gazdasági és pénzügyi szakember, illetve
szervezet számára adományozható.
2. A Lámfalussy Sándor díj
3. §
A Lámfalussy Sándor díj olyan – magyar vagy külföldi állampolgárságú – szakembernek adományozható, aki
a)
az MNB célkitűzéseivel és törvényi feladatkörével összefüggésben – így különösen a monetáris politikára
kiható gazdasági folyamatok működése, átláthatósága és a magyar pénzügyi közvetítőrendszer stabilitása
témakörében – olyan kiemelkedő, nemzetközileg elismert szakmai munkát, tudományos publikációs
vagy oktató tevékenységet végzett, amely hosszabb távon jelentős hatással van a magyar és a nemzetközi
közgazdaságtudomány és szakmai közösség fejlődésére,
b)
a díj odaítélésekor betöltötte a 45. életévét,
c)
a díj odaítélésekor és az azt megelőző 5 évben nem állt az MNB, illetve az MNB közvetlen vagy közvetett
tulajdonában álló gazdasági társaság alkalmazásában.
4. §
(1) A Lámfalussy Sándor díjjal az adományozást igazoló okirat, valamint emlékérem jár.
(2) A Lámfalussy Sándor díjjal járó emlékérem 999 ezrelék finomságú aranyból készült, súlya 100 gramm, átmérője
50 mm, széle sima. Az emlékérem proof kivitelű előlapján az MNB emblémájának – felső köriratban a „MAGYAR
NEMZETI BANK” felirat, körívvel lehatárolt mezőben Magyarország tölgyfaággal és babérággal keretezett címere –
ábrázolása látható. Az emlékérem előlapjának tervezőművésze Kósa István. Az emlékérem BU kivitelű hátlapján,
a baloldali mezőben Lámfalussy Sándor időskori portréjának ábrázolása látható, az emlékérem hátlapját tervező
Király Fanni tervezőművész mesterjegyével, a jobb oldali mezőben, egymás alatti vízszintes sorokban a „Lamfalussy”
és az „Award” felirat, valamint a Lámfalussy Sándor díj átadásának évszáma olvasható. Az emlékérem peremén
a „BP.” verdejel, a fémjel és a „999” finomságjel olvasható.
M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 49. szám
2673
3. A Popovics Sándor díj
5. §
A Popovics Sándor díj olyan – magyar vagy külföldi állampolgárságú – gazdasági, pénzügyi szakembernek
adományozható, aki
a)
kimagasló színvonalú, előremutató szakmai, tudományos vagy oktatási munkájával vagy jelentős
teljesítményével hozzájárul az MNB céljai – így különösen a magyar pénzügyi közvetítőrendszer
stabilitása, átlátható működése, gazdasági növekedéshez való fenntartható hozzájárulásának biztosítása –
megvalósításához, szakmai tekintélyének és nemzetközi elismertségének megerősítéséhez,
b)
a díj odaítélésekor nem töltötte be a 45. életévét,
c)
a díj odaítélésekor és az azt megelőző 5 évben nem állt az MNB, illetve az MNB közvetlen vagy közvetett
tulajdonában álló gazdasági társaság alkalmazásában.
6. §
(1) A Popovics Sándor díjjal az adományozást igazoló okirat, valamint emlékérem jár.
(2) A Popovics Sándor díjjal járó, proof kivitelű emlékérem 986 ezrelék finomságú aranyból készült, súlya 34,91 gramm,
átmérője 32 mm, széle sima. Az emlékérem előlapján, a középmezőben Popovics Sándor portréja látható.
A portrétól jobbra, egymás alatti vízszintes sorokban a „POPOVICS”, a „SÁNDOR” és a „DÍJ” felirat, az emlékérme jobb
alsó szélén, félköriratban a „BP.” verdejel és a fémjel olvasható, a portrétól balra Bartos István Péter tervezőművész
mesterjegye látható. A Bognár György által tervezett, a 200 forintos címletű ezüstérmék kibocsátásáról szóló
9/1992. (XI. 30.) MNB hirdetmény szerinti ezüstérme hátlapja alapján készült hátlap szélén, felső köriratban
a „MAGYAR NEMZETI BANK” felirat olvasható, a középmezőben az MNB épületének ábrázolása látható.
4. A Wekerle Sándor Kárpát-medencei Gazdasági Díj
7. §
A Wekerle Sándor Kárpát-medencei Gazdasági Díj az MNB feladatkörével összefüggésben, a pénzügyi tudatosság
terjesztése támogatására annak a kárpát-medencei gazdasági és pénzügyi szakembernek, illetve szervezetnek
adományozható, aki, illetve amelynek vezető tisztségviselője
a)
a gazdasági és pénzügyi ismeretterjesztés területén kiemelkedő szakmai munkát végez, így különösen
aa)
a fiatalok pénzügyi képzését és tehetséggondozását aktívan támogatja, a hazai tudástőkét
munkájával jelentősen fejleszti,
ab)
kiemelkedő kutatást, kimagasló tanulmányi, tudományos és közösségi teljesítményt nyújt,
vállalkozó szellemű, a pénzügyi terület megértése és a tudás multidiszciplináris felhasználása iránt
elkötelezett, vagy
ac)
a Kárpát-medence területén megvalósuló, a nemzeti összetartozást erősítő, országhatáron átívelő
pénzügyi-gazdasági célú tudományos ismeretterjesztésben, valamint korábban nem alkalmazott,
innovatív gazdasági kutatások és szakmai együttműködések megvalósításában kimagasló
teljesítményt nyújt;
b)
a díj odaítélésekor és az azt megelőző 5 évben nem állt az MNB, illetve az MNB közvetlen vagy közvetett
tulajdonában álló gazdasági társaság alkalmazásában.
8. §
(1) A Wekerle Sándor Kárpát-medencei Gazdasági Díjjal az adományozást igazoló okirat, emlékszobor, valamint
emlékérem jár.
(2) A Wekerle Sándor Kárpát-medencei Gazdasági Díjjal járó emlékszobor – amely Nagy Benedek szobrászművész
alkotása – Wekerle Sándor halálának 90. évfordulója alkalmából Móron felállított köztéri szobor bronzötvözetű,
kicsinyített mása.
(3) A Wekerle Sándor Kárpát-medencei Gazdasági Díjjal járó, bronzpatinázott kivitelű, rézötvözetű emlékérem
90% réz és 10% cink ötvözetéből készült, súlya 335 gramm, átmérője 100 mm, széle sima. Az emlékérem
előlapján, a középmezőben Wekerle Sándor portréjának ábrázolása látható, jobb oldalon, a portré ábrázolásába
ágyazva az emlékérmet tervező Pelcz Balázs mesterjegyével. A portré ábrázolásától jobbra, az alapsíktól kissé
megemelt, téglalap formájú felületen a díj átadásának évszáma olvasható. Az emlékérem szélén, felső köriratban
a „KÁRPÁT-MEDENCEI GAZDASÁGI DÍJ”, alsó köriratban a „WEKERLE SÁNDOR” felirat olvasható. Az emlékérem
hátlapján a Buda Palota épülete Várfok utcára néző homlokzatrészletének ábrázolása látható, lent, az ábrázolásba
ágyazva a „BP.” verdejel található.
2674
M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 49. szám
5. A díj odaítélésére és átadására vonatkozó közös szabályok
9. §
(1) A díj évente egy alkalommal, egy-egy díjazott számára adományozható.
(2) Ugyanazon díj ugyanazon díjazottnak ismételten nem adományozható.
10. §
(1) A díj odaítéléséről az MNB elnökének javaslata alapján szakmai bizottság dönt, amelynek tagjai az MNB elnöke és
az MNB alelnökei.
(2) A javaslatnak tartalmaznia kell a jelölt szakmai életútját, valamint azoknak az eredményeknek, publikációknak,
teljesítménynek az ismertetését, amelyek az adott díj odaítélését megalapozhatják, és megfelelnek az adott díjra
e rendeletben meghatározott feltételeknek.
(3) Az elismerésre méltatlanná vált díjazottól az adományozó a díjat – a díjazott írásbeli értesítésével – visszavonhatja.
Méltatlanná válik a díjra az, akit bűncselekmény elkövetéséért jogerősen elítéltek, vagy – amennyiben a díjazott
a díj odaítélését követően az MNB alkalmazottja lesz – akinek a munkaviszonya az MNB-nél a munkáltató által
kezdeményezett azonnali hatályú felmondással szűnt meg.
11. §
Az MNB elnöke a díjat ünnepélyes keretek között adja át.
6. Záró rendelkezések
12. §
Ez a rendelet 2026. május 16-án lép hatályba.
13. §
Hatályát veszti a Magyar Nemzeti Bank elnöke által adományozható díjakról szóló 27/2013. (XII. 10.) MNB rendelet.
Varga Mihály s. k.,
a Magyar Nemzeti Bank elnöke
M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 49. szám
2675
VIII. A Kúria határozatai
A Kúria 2/2026. JEH határozata (Jpe.III.60.003/2025/16. szám)
a jogerős ítéletnek csupán az indokolása ellen előterjesztett csatlakozó felülvizsgálati kérelemről
A Kúria Jogegységi Tanácsa a Kúria P.I. tanácsának előzetes döntéshozatali indítványa alapján meghozta a következő
jogegységi határozatot:
1.
Minden esetben vissza kell utasítani a jogerős ítéletnek csupán az indokolása ellen előterjesztett csatlakozó
felülvizsgálati kérelmet.
2.
A Kúria indítványozó tanácsa a Bírósági Határozatok Gyűjteményében közzétett Gfv.30.002/2024/10. számú
határozattól az 1. pontban érintett jogértelmezési kérdésben eltérhet.
3.
A Kúria Bírósági Határozatok Gyűjteményében közzétett Gfv.30.002/2024/10. számú határozata és
más, azonos tartalmú határozatai az 1. pontban érintett jogértelmezési kérdésben a továbbiakban
nem hivatkozhatók kötelező erejű döntésként.
Indokolás
I.
[1] A Kúria előtt Pfv.21.115/2024. számon indult felülvizsgálati eljárásban az eljáró tanács (a továbbiakban:
indítványozó tanács) a bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló 2011. évi CLXI. törvény (a továbbiakban:
Bszi.) 33. § (1) bekezdés b) pontjában biztosított jogkörében eljárva a Bszi. 32. § (1) bekezdés b) pontja alapján
előzetes döntéshozatali indítványt terjesztett elő a jogegység érdekében, mert jogkérdésben el kíván térni
a Kúria Gfv.30.002/2024/10. számú, a Bírósági Határozatok Gyűjteményében (a továbbiakban: BHGY) közzétett
határozatától (a továbbiakban: referenciahatározat).
[2] Az indítványozó tanács az egységes joggyakorlat biztosítása érdekében annak megválaszolását kérte, hogy minden
esetben vissza kell-e utasítani a jogerős ítéletnek csupán az indokolása ellen előterjesztett csatlakozó felülvizsgálati
kérelmet.
[3] Az indítványozó tanács az előtte folyamatban lévő eljárást a Bszi. 32. § (2) bekezdése alapján a jogegységi eljárás
befejezéséig felfüggesztette.
II.
[4] Az előzetes döntéshozatali indítványt előterjesztő indítványozó tanács előtt folyamatban lévő ügyben az elsőfokú
bíróság alaposnak ítélte a felperesnek a tulajdonjog elbirtoklás címén történő ingatlan-nyilvántartásba való
bejegyzésének tűrése iránt előterjesztett keresetét. Megállapította, hogy a felperes az ingatlant a törvény által
előírt időtartamban sajátjaként birtokolta, valamint azt, hogy az előzményi perben történtek nem szakították meg
az elbirtoklást, annak nyugvása sem következett be, tehát az elbirtoklási idő eredményesen eltelt.
[5] A másodfokú bíróság az elsőfokú ítéletet megváltoztatva a keresetet elutasította. Egyetértett az elsőfokú bírósággal
abban, hogy az elbirtoklás megszakadása nem következett be, valamint az előzményi per tartama alatt nem is
nyugodott, ugyanakkor eljárásjogi okból nem találta megállapíthatónak, hogy az előzményi per alatt a felperes
elbirtokolta a tulajdoni hányadot. Erre figyelemmel az előzményi pert követő időszakra vonatkozóan is vizsgálta
a sajátkénti birtoklást, és arra a következtetésre jutott, hogy a felperes tekintetében már nem álltak fenn ennek
feltételei. A kereset tehát azért alaptalan, mert az előzményi per megindításáig nem telt el az elbirtoklási idő,
a jogerős ítéletet követően pedig már nem valósult meg a szakadatlan, sajátkénti birtoklás.
[6] A felperes felülvizsgálati kérelmében a jogerős ítélet hatályon kívül helyezését és új határozat hozatalával
az elsőfokú ítélet helybenhagyását kérte arra hivatkozva, hogy az elbirtoklás feltételei megvalósultak. Az I. rendű
alperes csatlakozó felülvizsgálati kérelmet és felülvizsgálati ellenkérelmet is benyújtott. Csatlakozó felülvizsgálati
2676
M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 49. szám
kérelmet kizárólag a jogerős ítélet indokolása ellen terjesztett elő, annak megváltoztatását, kiegészítését kérte
azzal, hogy jogilag nem létező tulajdoni hányadot nem lehet elbirtokolni, nem létező tulajdoni hányad kiszámítását
a bíróságok nem végezhetik el, kívülálló nem szerezhet tulajdonjogot elbirtoklás útján, így nem jöhetett létre
közös tulajdon, valamint az előzményi per megszakította az elévülést. A csatlakozó felülvizsgálati kérelem
előterjeszthetőségének körében a referenciahatározatra hivatkozott.
III.
[7] A referenciahatározatban a felülvizsgálati tanács a csatlakozó felülvizsgálati kérelem érdemben történő
elbírálhatósága körében mindenekelőtt a Kúria Mfv.10.046/2022/5. számú határozatára hivatkozott. Ebben
a határozatában a Kúria a jogerős ítéletet a felülvizsgálati kérelemmel támadott részében hatályában fenntartotta,
míg a csatlakozó felülvizsgálati kérelmet azzal az indokkal utasította vissza, hogy csupán a határozat indokolásával
szemben csatlakozó felülvizsgálati kérelem nem nyújtható be a polgári perrendtartásról szóló 2016. évi
CXXX. törvény (a továbbiakban: Pp.) 405. § (1) bekezdése folytán alkalmazandó 372. §-a, valamint a 407. §
(1) bekezdés c) pontja értelmében. Álláspontja szerint azonban a határozat ezen részének nincs a Bszi. 32. §
(1) bekezdés b) pontjában írt kötőereje, mert az csak a Kúriának a BHGY-ban közzétett határozataira terjed ki,
a felülvizsgálati és csatlakozó felülvizsgálati kérelmet visszautasító határozat pedig a Bszi. 163. § (1) bekezdése
értelmében nem közzéteendő a BHGY-ban. Ezért megállapította: a Kúria anélkül foglalhatott el eltérő álláspontot,
hogy előzetes döntéshozatali indítványt kellett volna előterjesztenie.
[8] A referenciahatározatot hozó tanács szerint a felülvizsgálat korlátaira vonatkozó szabályokból az is következik,
hogy amennyiben a másodfokú bíróság az érdemben helyes döntését a felek által hivatkozott jogi indokok közül
a helytelenekre alapította a helyesek helyett, az érdemi döntéssel egyetértő, de annak indokait nem osztó fél teljes
mértékben az ellenfelének kiszolgáltatott, tehetetlen, garantált pervesztességét eredményező helyzetbe kerülne,
ha az ellenfele által benyújtott felülvizsgálati kérelemmel támadott részében csatlakozó felülvizsgálati kérelemmel
sem támadhatná a felülvizsgálat tárgyává tett érdemi döntés indokait. Álláspontja szerint ez az eljárásjogi
eredmény nem lenne összeegyeztethető a Pp. preambulumában, valamint Magyarország Alaptörvényének
(a továbbiakban: Alaptörvény) 28. cikkében foglaltakkal. Hivatkozott továbbá a Kúria Pfv.20.862/2022/11. számú
határozatára, amelynek [90]–[91] bekezdéseit a következőképp összegezte: „a jogerős ítéletnek csak az indokolását
(és a másodfokú perköltséget) támadó csatlakozó felülvizsgálati kérelem is előterjeszthető és vizsgálható
a felülvizsgálati eljárásban, amennyiben van olyan felülvizsgálati kérelem és abban megfogalmazott petitum,
amellyel összefüggésben, annak velejárójaként lehetséges a kapcsolódó indokolás felülbírálata”.
[9] Erre figyelemmel a referenciahatározatot hozó tanács rámutatott: a felperes felülvizsgálati kérelme a keresetet
elutasító elsőfokú ítéletet helybenhagyó jogerős határozat hatályon kívül helyezésével az elsőfokú ítélet
megváltoztatására és a kereset teljesítésére irányult. Erre tekintettel a Pp. 405. § (1) bekezdéséből, 372. §-ából és
407. § (1) bekezdés c) pontjából levezetett formális okból nem hagyhatta figyelmen kívül az alperes által az eljárás
során mindvégig hivatkozott és a csatlakozó felülvizsgálati kérelme tárgyává is tett, de a másodfokú bíróság
által alaptalannak tekintett védekezését, mivel az összefüggött a felülvizsgálati kérelem petitumával, így annak
velejárójaként felülbírálható, ahhoz társítható. Ennek alapján tehát a Kúria a csatlakozó felülvizsgálati kérelmet
érdemben vizsgálhatónak tekintette, azonban nem találta alaposnak.
[10] Mindezekre tekintettel a Kúria a referenciahatározat elvi tartalmaként azt állapította meg, hogy a jogerős ítéletnek
csak az indokolását támadó csatlakozó felülvizsgálati kérelem is előterjeszthető és vizsgálható a felülvizsgálati
eljárásban, amennyiben van olyan felülvizsgálati kérelem és abban megfogalmazott kérelem, amellyel
összefüggésben, annak velejárójaként lényeges a kapcsolódó indokolás felülbírálata.
IV.
[11] A Kúria indítványozó tanácsa a referenciahatározatban kifejtett állásponttól el kíván térni. Az előzetes
döntéshozatali indítványban kiindulópontként azt állította, hogy a polgári perrendtartásról szóló 1952. évi
III. törvény (a továbbiakban: régi Pp.) 2012. szeptember 1-jétől módosított 271. § (1) bekezdés d) pontja szerint
nincs helye felülvizsgálatnak a jogerős határozatnak csupán az indokolása ellen. Az indítványozó tanács
kiemelte, hogy a régi Pp. polgári gyakorlatában korlátozás nélkül – a jogerős ítélet, a felülvizsgálati kérelem és
a csatlakozó felülvizsgálati kérelem egymásra vetített tartalmától függetlenül – érvényesült a régi Pp. 271. §
(1) bekezdés d) pontjában írt tilalom: a Kúria a csatlakozó felülvizsgálati kérelmet – egyéb körülmények vizsgálata
M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 49. szám
2677
nélkül – kizárólag azért utasította el hivatalból, mert az a jogerős ítéletnek csupán az indokolása ellen irányult
(pl. Pfv.21.240/2019/7. és Pfv.21.510/2021/5. számú végzések).
[12] Álláspontja
szerint
ezzel
a
jogértelmezéssel
nem
ellentétes
a
referenciahatározatban
hivatkozott
Pfv.20.862/2022/11. számú döntés sem, mivel értelmezése szerint e határozat – a referenciahatározat
[120] bekezdésében foglaltakkal szemben – nem azt mondta ki, hogy csatlakozó felülvizsgálati kérelemmel
támadható a jogerős határozatnak csupán az indokolása. Meglátása szerint a referenciahatározat hivatkozott
bekezdését úgy kell értelmezni, hogy a felülvizsgálat kereteit a felülvizsgálati kérelem határozza meg,
így az indokolásnak csak a felülvizsgálati kérelemben megfogalmazottakhoz kapcsolódó része bírálható felül
a felülvizsgálat során.
[13] További érvként hivatkozott arra, hogy a Pp. a régi Pp.-hez képest jelentősen megváltoztatta a felülvizsgálat
szabályozását a szabályozási cél és a konkrét rendelkezések vonatkozásában is. A polgári perrendtartásról
szóló T/11900. számú törvényjavaslat 417. oldalán írtak szerint az új szabályozás célja a jogerő intézményének
erősítése, az annak áttörési lehetőségét biztosító felülvizsgálat szűkítése, valamint a felülvizsgálat jogegységi
funkciójának fokozottabb hangsúlyozása volt. A konkrét rendelkezések között a Pp. megváltoztatta a felülvizsgálati
kérelemmel érintett határozatnak a csatlakozó felülvizsgálati kérelemmel támadható részének a szabályozását
is (vö. Pf.24.933/2022/2., megjelent BH 2023.70. számon). Míg a régi Pp. 273. § (6) bekezdése értelmében
alkalmazandó régi Pp. 244. § (1) bekezdése a csatlakozó felülvizsgálati kérelem kizártságát úgy szabályozta, hogy
ha a felülvizsgálati kérelem nem érinti a per főtárgyát, akkor nincs helye a per főtárgyára vonatkozóan csatlakozó
felülvizsgálati kérelemnek, addig a Pp. 419. § (1) bekezdése értelmében alkalmazandó Pp. 372. § (1) bekezdése
szerint csatlakozó felülvizsgálati kérelemmel az ítéletnek csak az a része támadható, amit a felülvizsgálati kérelem
érint. A Pp. 372. § (1) bekezdése alkalmazásában tehát nem annak van jelentősége, hogy a felülvizsgálati kérelem
a per főtárgyát érinti-e, hanem annak, hogy a felülvizsgálati kérelem a jogerős ítéletnek melyik részét támadja.
[14] Mindezek alapján megállapítható, hogy a Pp. szűkítette a csatlakozó felülvizsgálati kérelem előterjesztésének
a lehetőségét. Ez a szűkítés is abba az irányba mutat, hogy a Pp. 419. § (1) bekezdés második mondata és a 407. §
(1) bekezdés c) pontja egyáltalán nem teszi lehetővé csatlakozó felülvizsgálati kérelem előterjesztését a jogerős
határozatnak csupán az indokolása ellen.
[15] Az indítványozó tanács kiemelte azt is, hogy a Kúria Gfv.30.325/2021/6. számú ítéletében {Indokolás [34], [36]},
valamint az Mfv.10.046/2022/5. számú ítéletében {Indokolás [28], [31]–[32]} a Pp. fenti rendelkezéseire hivatkozással
utasította vissza a jogerős ítélet indokolását támadó csatlakozó felülvizsgálati kérelmet. Ezeket meghaladóan
a Kúria több olyan – a BHGY-ban közzé nem tett – végzést hozott már, amelyekben a Pp. fenti rendelkezéseire
hivatkozva a jogerős ítélet indokolása ellen irányuló csatlakozó felülvizsgálati kérelmet visszautasította
(Pfv.21.450/2021/4., Gfv.30.170/2022/5., Pfv.20.169/2023/7., Pfv.20.787/2023/8.).
[16] Végül arra hivatkozott, hogy a referenciahatározat az eddigi gyakorlattól eltérő jogértelmezését alapvetően két okra
alapította: egyrészt arra, hogy ezzel a felülvizsgálati kérelem előterjesztőjének ellenfele kiszolgáltatottá válik,
ami ellentétes a Pp. preambulumával és az Alaptörvény 28. cikkével, másrészt a Kúria Pfv.20.862/2022/11. számú
határozatában foglaltakra. A Kúria Pfv.20.862/2022/11. számú határozatával kapcsolatban állította: a felülvizsgálat
alapjául szolgáló ügyben a régi Pp.-t kellett alkalmazni, amelyhez képest a Pp. jelentősen megváltoztatta
a felülvizsgálat szabályozását a szabályozási cél és a konkrét rendelkezések vonatkozásában is. Visszautalt
továbbá arra, hogy az indítványozó tanács értelmezése szerint – ez a határozat ténylegesen nem tartalmaz olyan
jogértelmezést a csatlakozó felülvizsgálati kérelem vonatkozásában, mint amit a referenciahatározat [120] bekezdése
határoz meg. Az Alaptörvény 28. cikke szerinti jogértelmezéssel összefüggésben kifejtette: a Pp. értelmezése
során nem hagyható figyelmen kívül, hogy a szabályozás normaszövege – bármely kivétel megfogalmazása
nélkül – egyértelműen kizárja a felülvizsgálat lehetőségét a jogerős ítéletnek csupán az indokolása ellen [Pp. 407. §
(1) bekezdés c) pont], amely így egyaránt vonatkozik a felülvizsgálati kérelemre és a csatlakozó felülvizsgálati
kérelemre is [Pp. 419. § (1) bekezdés második mondat]. Felhívta a figyelmet arra is, hogy az Alkotmánybíróság
szerint nincs mód arra, hogy a jogalkalmazó a jogszabályi rendelkezésben előírt törvényi feltételek tartalmát bővítse
új esetkörrel {3417/2024. (XI. 28.) AB határozat, Indokolás [45]}.
[17] A fentiekben kifejtettek alapján álláspontja szerint minden esetben vissza kell utasítani a jogerős ítéletnek csupán
az indokolása ellen előterjesztett csatlakozó felülvizsgálati kérelmet.
2678
M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 49. szám
V.
[18] A legfőbb ügyész a Bszi. 37. § (2) bekezdése alapján tett nyilatkozatában az indítványozó tanács álláspontjával értett
egyet.
[19] Nyilatkozatában kifejtette, hogy a jogbiztonság elvének biztosítására szolgáló jogerő intézménye csak kivételesen,
indokolt esetben, szűk körben törhető át, ezért a Pp. a felülvizsgálat intézményét rendkívüli perorvoslatként
szabályozza. Kiemelte: a Pp. normaszövege egyértelműen és kivétel megfogalmazása nélkül kizárja a felülvizsgálat
lehetőségét a jogerős ítéletnek csupán az indokolása ellen a felülvizsgálati kérelem és a csatlakozó felülvizsgálati
kérelem vonatkozásában is. Álláspontja szerint a Pp. e szabálya nem „formális”, hanem objektív rendelkezés.
Erre az egyértelmű jogalkotói akaratra utal az is, hogy kivételesen, külön engedélyezéssel sem kérhető rendkívüli
perorvoslat az indokolás tekintetében, mert az csak a Pp. 408. § és 409. §-ainak alkalmazásában értelmezhető.
[20] Végül utalt a referenciahatározatban hivatkozott Pfv.20.862/2022/11. számú döntésre is, amely álláspontja szerint
nem tartalmaz olyan kitételt, hogy a kizárólag a jogerős ítélet indokolása ellen benyújtott felülvizsgálati, illetve
csatlakozó felülvizsgálati kérelem megengedett lenne.
[21] Az I. rendű alperes nyilatkozatában kifejtett álláspontja szerint nem indokolt a referenciahatározattól való eltérés.
VI.
[22] A Kúria Jogegységi Tanácsa az indítványozó tanács által feltett kérdésben, azaz abban, hogy minden esetben
vissza kell-e utasítani a jogerős ítéletnek csupán az indokolása ellen előterjesztett csatlakozó felülvizsgálati kérelmet,
az alábbiak szerint foglalt állást.
[23] 1. A Kúria Jogegységi Tanácsa mindenekelőtt az indítványozó tanács által feltett jogkérdés jogszabályi hátterét,
valamint az annak mentén kialakult kúriai ítélkezési gyakorlatot vizsgálta.
[24] Mind az indítványozó tanács előtt folyamatban lévő ügyben, mind a referenciahatározat alapjául szolgáló ügyben
a Pp. 2026. január 1-je előtt hatályos rendelkezéseit kellett alkalmazni.
[25] A Pp. 407. § (1) bekezdés c) pontja alapján nincs helye felülvizsgálatnak a jogerős ítéletnek csupán az indokolása
ellen. Ebben az esetben tehát a jogalkotó egyértelműen kizárta a felülvizsgálatot. Ennek alapján a jogerős ítélet
indokolása önmagában nem, csak azzal a jogerős ítélet rendelkező részében szereplő ítéleti rendelkezéssel együtt
támadható felülvizsgálati kérelemmel, amelyhez az indokolás kapcsolódik.
[26] A Pp. 419. § (1) bekezdés első fordulata szerint a csatlakozó felülvizsgálati kérelem előterjesztésére a csatlakozó
fellebbezésre vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni. Ennek alapján, a Pp. 372. § (1) bekezdése értelmében
a csatlakozó felülvizsgálati kérelemmel az ítéletnek csak az a része támadható, amit a felülvizsgálati kérelem
érint. A Pp. 419. § (1) bekezdés második fordulata alapján csatlakozó felülvizsgálati kérelmet a fél csak akkor
terjeszthet elő, ha maga is jogosult lett volna felülvizsgálatot kérni. A Pp. e §-ához fűzött előterjesztői indokolás
szerint: „A törvény változatlanul – a törvényi feltételek keretei között – lehetőséget ad csatlakozó felülvizsgálati
kérelem benyújtására. A csatlakozó felülvizsgálati kérelem a felülvizsgálatot kérelmező ellenfelének járulékos
jognyilatkozata, amelyet a felülvizsgálati kérelem előterjesztésére tekintettel terjeszt elő, ha tehát a felülvizsgálati
kérelmet a kérelmező visszavonja, a csatlakozó felülvizsgálati kérelem hatályát veszti. A felülvizsgálati kérelmet
előterjesztő fél ellenfele azonban csak akkor terjeszthet elő csatlakozó felülvizsgálati kérelmet, ha maga is
jogosult lett volna felülvizsgálatot kérni, azaz vonatkozásában a felülvizsgálati kérelem benyújtásának feltételei
önállóan fennállnak. A törvény utaló szabályai egyébként a csatlakozó felülvizsgálat előterjesztésére a csatlakozó
fellebbezésre vonatkozó szabályok alkalmazását írják elő.” Ez a szabály azt jelenti, hogy a fél csak akkor, abban
a körben terjeszthet elő a jogerős ítélet ellen csatlakozó felülvizsgálati kérelmet, ha az érintett körben önálló
felülvizsgálati kérelmet is előterjeszthetett volna. Ha tehát a felülvizsgálati kérelem előterjesztése valamely
esetkörben kizárt, ebben a körben csatlakozó felülvizsgálati kérelmet sem lehet előterjeszteni.
[27] A fenti jogszabályhelyek értelmezésével összefüggő kúriai ítélkezési gyakorlat a referenciahatározat meghozataláig
egységesnek volt tekinthető. A Kúria számos precedens, a BHGY-ban közzétett határozata tartalmaz csatlakozó
felülvizsgálati kérelmet visszautasító rendelkezést a Pp. 415. § (1) bekezdés d) pontja alapján, tekintettel arra,
hogy azt a fél csupán a jogerős ítélet indokolása ellen terjesztette elő {például: Gfv.30.325/2021/6., Indokolás [36];
Mfv.10.046/2022/5., Indokolás [32]; Mfv.10.010/2023/5., Indokolás [36]; Pfv.20.881/2023/6., Indokolás [49]}. A Kúria
Jogegységi Tanácsának álláspontja szerint a referenciahatározat [118] bekezdésében téves az a következtetés, hogy
e határozatoknak azért nincs „kötőereje”, mert a csatlakozó felülvizsgálati kérelmet visszautasító határozatot a Bszi.
163. § (1) bekezdése értelmében nem kell közzétenni a BHGY-ban.
M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 49. szám
2679
[28] A hivatkozott határozatokban közös, hogy azok nem önállóan, kizárólag a csatlakozó felülvizsgálati kérelem
visszautasításáról rendelkeznek, hanem az ügy érdemében hozott döntést is tartalmazzák. A Pp. 415. §
(1) bekezdésében meghatározott szabályból kiindulva – miszerint a Kúria a felülvizsgálati kérelmet (így a csatlakozó
felülvizsgálati kérelmet is) az eljárás bármely szakaszában visszautasíthatja – semmi sem zárja ki azt, hogy
amennyiben a Kúria a visszautasítás okát az általános intézkedési kötelezettség körében előírt harmincnapos
határidőn túl, az érdemi eljárása során észleli, ekkor utasítsa vissza a csatlakozó felülvizsgálati kérelmet, akár úgy,
hogy erről nem hoz külön végzést, hanem arról az érdemi, befejező határozatban rendelkezik. Tekintettel tehát arra,
hogy ebben az esetben a Kúria nem hoz külön határozatot a csatlakozó felülvizsgálati kérelem visszautasításáról,
hanem az erről szóló döntést az ügy érdemében hozott határozatba foglalja, e határozatot a Bszi. 163. §
(1) bekezdése alapján közzé kell tenni a BHGY-ban. A BHGY-ban történő közzététel során a határozatok egyes
rendelkezései, részei nem választhatók szét, a határozatok teljes terjedelmükben – a személyes adatok védelme
érdekében elvégzett anonimizálási folyamatot nem számítva – vannak feltöltve a BHGY-ba. Ebből következik az,
hogy ezek a határozatok teljes terjedelmükben, így a csatlakozó felülvizsgálati kérelem elbírálása tekintetében is
precedensképes határozatnak minősülnek, tehát azok a Kúriára kötelezőek.
[29] A fentiekben hivatkozott határozatokon kívül természetesen számos alkalommal előfordult, hogy a Kúria
még az érdemi döntés meghozatala előtt, külön végzésben rendelkezett a csatlakozó felülvizsgálati
kérelem visszautasításáról. Az indítványozó tanács e körben a Kúria Pfv.21.450/2021/4., Gfv.30.170/2022/5.,
Pfv.20.169/2023/7., Pfv.20.787/2023/8. számú határozatait jelölte meg. E döntésekben a Kúria a csatlakozó
felülvizsgálati kérelmet azért utasította vissza, mert az a jogerős ítéletnek csupán az indokolása ellen irányult,
határozataiban nem vizsgálta egymásra vetítve a jogerős ítélet, a felülvizsgálati kérelem és a csatlakozó
felülvizsgálati kérelem tartalmát. Helyesen jegyezte meg ugyanakkor az indítványozó tanács, hogy e döntések
nem precedensek, hiszen azokat a Bszi. 163. § (1) bekezdése alapján a BHGY-ban nem kellett közzétenni.
[30] A teljesség kedvéért utal a Kúria Jogegységi Tanácsa arra is, hogy a Pp. hatályba lépését követően
kialakult, fentiekben bemutatott ítélkezési gyakorlat nem újszerű, ugyanis a Pp. fenntartotta a régi Pp.
2012. szeptember 1-jétől módosított 271. § (1) bekezdés d) pontjában foglaltakat, amely szerint nem volt helye
felülvizsgálatnak a jogerős határozatnak csupán az indokolása ellen. Az indítványozó tanács helyesen mutatott
rá arra, hogy a régi Pp. polgári gyakorlatában korlátozás nélkül – a jogerős ítélet, a felülvizsgálati kérelem és
a csatlakozó felülvizsgálati kérelem egymásra vetített tartalmától függetlenül – érvényesült a régi Pp. 271. §
(1) bekezdés d) pontjában írt tilalom: a Kúria a csatlakozó felülvizsgálati kérelmet – egyéb körülmények vizsgálata
nélkül – kizárólag azért utasította el hivatalból, mert az a jogerős ítéletnek csupán az indokolása ellen irányult
(pl. Pfv.21.240/2019/7., Pfv.21.510/2021/5.). Ettől eltérő jogértelmezést csak a közigazgatási perekben hozott
határozatok tartalmaznak a közigazgatási perekben érvényesülő felülvizsgálati szabályokról szóló 3/2013. (IX. 23.)
KMK vélemény (a továbbiakban: KMK vélemény) alapján. A KMK vélemény szerint ugyanis nem minősül csupán
a jogerős ítélet indokolása ellen benyújtott felülvizsgálati kérelemnek az olyan felülvizsgálati kérelem, amely
a jogerős ítélet indokolásának az ügy érdemére kiható megváltoztatására irányul. Az indokolásban azonban
hangsúlyozta a Kúria, hogy ez a jogértelmezés a közigazgatási perek specialitásából következik. Erre figyelemmel
a közigazgatási perrendtartásról szóló 2017. évi I. törvény 116. § c) pontja már nem zárja ki a jogerős ítéletnek
csupán az indokolása ellen előterjesztendő felülvizsgálati kérelem lehetőségét.
[31] 2. Az 1. pontban kifejtettek tisztázására azért volt szükség, mert a referenciahatározat [118] bekezdése szerint
az eljáró tanács a korábbi joggyakorlattól eltérő álláspontot képvisel. Az eltérés okaként azonban két szempont
azonosítható: a Pfv.20.862/2022/11. számú határozat téves, valamint a (csatlakozó) felülvizsgálati kérelemre
vonatkozó normaszöveg kiterjesztő értelmezése.
[32] A referenciahatározat [120] bekezdése szerint abban az esetben, amennyiben a másodfokú bíróság az érdemben
helyes döntését a felek által hivatkozott jogi indokok közül a helytelenekre alapította a helyesek helyett, az érdemi
döntéssel egyetértő, de annak indokait nem osztó fél teljes mértékben az ellenfelének kiszolgáltatott, tehetetlen,
garantált pervesztességét eredményező helyzetbe kerülne, ha az ellenfele által benyújtott felülvizsgálati
kérelemmel támadott részében csatlakozó felülvizsgálati kérelemmel sem támadhatná a felülvizsgálat tárgyává tett
érdemi döntés indokait. Az eljáró tanács álláspontja szerint ez az eljárásjogi eredmény nem lenne összeegyeztethető
a Pp. preambulumában írt közjónak és józan észnek megfelelő jogalkalmazás eszméjével, sem az anyagi jogok
hatékony érvényre juttatásának követelményével, akadályozná a felet az ugyancsak a preambulumban írt
felelős pervitelben. Hivatkozott arra is, hogy az Alaptörvény 28. cikke alapján a bíróságok a jogalkalmazás során
a jogszabályok szövegét elsősorban azok céljával és az Alaptörvénnyel összhangban értelmezik; a jogszabályok
céljának megállapítása során pedig elsősorban a jogszabály preambulumát, illetve a jogszabály megalkotására
2680
M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 49. szám
vagy módosítására irányuló javaslat indokolását kell figyelembe venni; továbbá az Alaptörvény és a jogszabályok
értelmezésekor azt kell feltételezni, hogy a józan észnek és a közjónak megfelelő, erkölcsös és gazdaságos célt
szolgálnak. Megítélése szerint ezzel a megfontolással összhangban foglalt állást a Kúria Pfv.20.862/2022/11. számú
határozata [90]–[91] bekezdésében úgy, hogy a jogerős ítéletnek csak az indokolását (és a másodfokú perköltséget)
támadó csatlakozó felülvizsgálati kérelem is előterjeszthető és vizsgálható a felülvizsgálati eljárásban, amennyiben
van olyan felülvizsgálati kérelem és abban megfogalmazott petitum, amellyel összefüggésben, annak velejárójaként
lehetséges a kapcsolódó indokolás felülbírálata.
[33] Az
indítványozó
tanács
helyesen
mutatott
rá
arra,
hogy
a
referenciahatározatban
hivatkozott
Pfv.20.862/2022/11. számú határozatnak az eljáró tanács eltérő tartalmat tulajdonított. A Kúria ebben az ítéletében
a régi Pp. 273. § (6) bekezdése és a 244. § (1) bekezdése, valamint a 271. § (1) bekezdés c) és d) pontjai, továbbá a régi
Pp.-t módosító, az igazságügyi és közigazgatási tárgyú törvények módosításáról szóló 2012. évi CXVII. törvény és
az Alkotmánybíróság határozatai alapján jutott arra a következtetésre, hogy csatlakozó felülvizsgálati kérelem akkor
terjeszthető elő – és vizsgálható érdemben –, ha a fél maga is jogosult lett volna a támadott körben felülvizsgálatot
kérni, valamint, hogy a jogerős ítélet indokolása egyedül akkor támadható és vizsgálható felülvizsgálati eljárásban,
amennyiben van olyan felülvizsgálati kérelem és abban megfogalmazott petitum, amellyel összefüggésben, annak
velejárójaként lehetséges a kapcsolódó indokolás felülbírálata {Indokolás [89]–[92]}. A Pfv.20.862/2022/11. számú
határozat [92] bekezdésének utolsó mondatában a Kúria kifejezetten megállapította, hogy tudatos jogalkotói döntés,
hogy a régi Pp. hatálya alatt kizárt önmagában az indokolási rész felülvizsgálata: a pernyertes fél, még ha számára
kedvezőtlen is, nem támadhatja a Kúria előtt pusztán a jogerős ítélet indokolását. A Kúria Jogegységi Tanácsa tehát
egyetért az indítványozó tanács álláspontjával abban, hogy a Kúria a Pfv.20.862/2022/11. számú határozatában nem
azt mondta ki, hogy csatlakozó felülvizsgálati kérelemmel támadható a jogerős határozatnak csupán az indokolása,
mint ahogy azt a referenciahatározat [120] bekezdése tartalmazza. A Kúria határozata csak annyit tartalmazott, hogy
a felülvizsgálat kereteit a felülvizsgálati kérelem határozza meg, így az indokolásnak csak a felülvizsgálati kérelemben
megfogalmazottakhoz kapcsolódó része bírálható felül a felülvizsgálat során.
[34] Szintén helyesen érvelt azzal az indítványozó tanács, hogy a referenciahatározatban a Kúria az Alaptörvény
28. cikk szerinti jogértelmezésre hivatkozással a felülvizsgálatra vonatkozó eljárásjogi szabályokat kiterjesztően,
a normaszöveg egyértelmű megfogalmazásával ellentétesen értelmezte. A Pp. normaszövege nem tartalmaz olyan
kivételszabályt, amelyet a referenciahatározatban a Kúria megállapított, és ilyen kivételes eset megteremtésének
a célja sem olvasható ki az előterjesztői indokolásból, de az nem vezethető le a Pp. preambulumában
megfogalmazott általános célokból sem. E körben kiemelést érdemel a Pp. 419. § (1) bekezdésének előterjesztői
indokolása: „[a] felülvizsgálati kérelmet előterjesztő fél ellenfele azonban csak akkor terjeszthet elő csatlakozó
felülvizsgálati kérelmet, ha maga is jogosult lett volna felülvizsgálatot kérni, azaz vonatkozásában a felülvizsgálati
kérelem benyújtásának feltételei önállóan fennállnak”, amely kifejezetten kizárja a referenciahatározat szerinti
(kivételi) esetkör lehetőségét, ezt pedig az Alaptörvény 28. cikke alapján kötelező figyelembe venni. A kógens
perjogi szabályozás lényege ugyanis annak közjogi meghatározása, hogy az anyagi jogból fakadó igényeket milyen
módon, milyen eljárásban, milyen eljárási szabályok mellett lehet érvényesíteni. Önmagában a közjóra és a józan
észre, valamint a felelős pervitelre és az anyagi jogok hatékony érvényre juttatására vonatkozó általános hivatkozás
a kógens közjogi törvény bármely konkrét normájának a formálissá minősítéséhez és félretételéhez is elvezethetne,
amely esetben a bíróság felülírná a jogalkotó által létrehozott általánosan kötelező magatartási szabályt.
[35] 3. Megjegyzi a Kúria Jogegységi Tanácsa, hogy a referenciahatározatban felvetett problémakör a Kúria kasszációs
jogkörének gyakorlásával megfelelően orvosolható. Előfordulhat, hogy a fellebbezés és a fellebbezési ellenkérelem
többféle, a jogvita érdemi eldöntése szempontjából releváns hivatkozást tartalmaz, azokat a másodfokú bíróság
teljeskörűen elbírálta (egyes hivatkozásokat a pervesztes fél számára kedvezően, másokat kedvezőtlenül),
a jogerősen pervesztes fél pedig felülvizsgálati kérelmet terjeszt elő, és az ítéleti rendelkezés mellett annak
a számára kedvezőtlen indokait támadja. Ebben a helyzetben ugyan a felülvizsgálati támadás alapos lesz,
azonban a jogvita végleges érdemi lezárásához szükség lenne az ítélet indokolásában szereplő egyéb releváns,
de a felülvizsgálati támadással nem érintett indokok, jogerős ítéleti jogértelmezések felülbírálatára is, azonban
ezek a kérdések nem képezik a felülvizsgálati eljárás tárgyát, mert a felülvizsgálati kérelem előterjesztőjének
nem áll érdekében azokat a Kúria elé vinni, az ellenérdekű félnek pedig erre nincs módja, mert nem biztosított
számára az önmagában az indokolás elleni csatlakozó felülvizsgálati kérelem előterjesztése.
[36] Ilyen esetben a Pp. 424. § (3) bekezdése alapján a Kúria akkor jár el helyesen, ha – határozata indokolásában az elé
tárt jogkérdésben a jogerős ítélet jogszabálysértő voltát megállapítva, és megadva a helyes jogértelmezést –
kasszációs jogkört gyakorol, és a másodfokú bíróságot új eljárásra utasítja azzal, hogy a másodfokú bíróság
M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 49. szám
2681
az új eljárásban a Kúria által megadott jogértelmezés figyelembevételével bírálja el a fellebbezést, és hozzon
új érdemi határozatot. Az új jogerős ítélet ellen viszont, amely már nem alapulhat a korábbi, a Kúria által előzőleg
felülbírált indokon, a pervesztes fél számára adott a felülvizsgálati kérelem előterjesztésének lehetősége.
[37] Végül a Kúria Jogegységi Tanácsa utal a felülvizsgálati eljárásban érvényesülő döntési jogkört érintő legújabb
jogalkotási irányra is. A Pp. 424. §-ának 2026. január 1-től hatályos (3a) bekezdése szerint, ha az elsőfokú bíróság
ítéletét a másodfokú bíróság helybenhagyta, és a Kúria azt állapítja meg, hogy ez a határozat az ügy érdemére
kiható módon jogszabálysértő, a Kúria a határozatot részben vagy egészben hatályon kívül helyezi és az első-
vagy másodfokú bíróságot új eljárásra és új határozat hozatalára utasítja. A jogalkotó tehát nemhogy tágította
a felülvizsgálat körét, e rendelkezéssel a Kúria reformatórius jogkörét még szűkítette is. Ebből az következik,
hogy ha a fentiekben említett esetben lehetőség lenne a csupán az indokolással szembeni csatlakozó kérelem
előterjesztésére, a Kúria közvetett módon megkérdőjelezné a Pp. 424. § (3a) bekezdésének értelmét, indokolt
voltát is.
[38] Mindezek alapján az indítványozó tanács által felvetett jogkérdésre az a válasz adható, hogy minden esetben vissza
kell utasítani a jogerős ítéletnek csupán az indokolása ellen előterjesztett csatlakozó felülvizsgálati kérelmet. A Kúria
Gfv.30.002/2024/10. számú határozata ezzel az állásponttal ellentétes, ezért az és a Kúria más, azonos tartalmú
határozatai a továbbiakban nem hivatkozhatók kötelező erejűként az érintett jogértelmezési kérdésben.
VII.
[39] Mindezekre tekintettel a Kúria Jogegységi Tanácsa a Bszi. 24. § (1) bekezdés c) pontja, 25. §-a, 32. § (1) bekezdés
b) pontja, a 33. § (1) bekezdés b) pontja, valamint a 40. § (1) és (2) bekezdései alapján, a bíróságok jogalkalmazása
egységének biztosítása érdekében [Alaptörvény 25. cikk (3) bekezdés] a rendelkező részben foglaltak szerint
határozott.
[40] A Kúria Jogegységi Tanácsa a Bszi. 42. § (1) bekezdése alapján a jogegységi határozatot a Magyar Közlönyben,
a BHGY-ban, a bíróságok központi internetes honlapján és a Kúria honlapján közzéteszi.
[41] A jogegységi határozat a bíróságokra – az indítványozó tanács kivételével – a Magyar Közlönyben történő közzététel
időpontjától kötelező.
Budapest, 2026. április 13.
Böszörményiné dr. Kovács Katalin s.k. a tanács elnöke, Dr. Tánczos Rita s.k. előadó bíró, Dr. Varga Zs. András s.k.
bíró, Dr. Balogh Zsolt Péter s.k. bíró, Dr. Bartkó Levente s.k. bíró, Dr. Csák Zsolt s.k. bíró, Dr. Cseh Attila
s.k. bíró, Dr. Darák Péter s.k. bíró, Dr. Domonyai Alexa s.k. bíró, Dr. Döme Attila s.k. bíró, Dr. Dzsula Marianna
s.k. bíró, Dr. Gyarmathy Judit s.k. bíró, Dr. Hajdu Edit s.k. bíró, Dr. Harangozó Attila s.k. bíró, Dr. Kalas Tibor s.k. bíró,
Dr. Kovács András s.k. bíró, Dr. Kurucz Krisztina s.k. bíró, Dr. Puskás Péter s.k. bíró, Dr. Remes Gábor s.k. bíró, Dr. Sperka
Kálmán s.k. bíró
Dr. Döme Attila bíró többségi határozattól eltérő álláspontja
[42] A Bszi. 41/A. § (3) bekezdésének második mondata alapján a Kúria Jpe.III.60.003/2025. számú ügyében hozott
határozatához a Kúria Jogegységi Tanácsának a határozat meghozatala során kisebbségben maradt tagjaként
a többségi határozattól eltérő alábbi álláspontomat csatolom a határozat indokolásához.
[43] A Pp. 407. § c) pontjának és 419. § (1) bekezdés második mondatának együttes nyelvtani értelmezése valóban arra
a következtetésre vezet, hogy a jogerős ítéletnek csupán az indokolása ellen nincs helye csatlakozó felülvizsgálati
kérelemnek. Az Alaptörvény 28. cikkének első mondata alapján viszont a bíróságok a jogalkalmazás során
a jogszabályok szövegét elsősorban azok céljával és az Alaptörvénnyel összhangban értelmezik. Az Alaptörvény
XXVIII. cikkének (7) bekezdése alapján mindenkinek joga van ahhoz, hogy jogorvoslattal éljen az olyan bírósági,
hatósági és más közigazgatási döntés ellen, amely a jogát vagy jogos érdekét sérti. Az Alaptörvény 28. cikkében
foglalt jogértelmezési követelmény alapján a jogszabályok értelmezése nem vezethet Alaptörvény-ellenes
következtetésre. Ez azt jelenti, hogy a jogszabályértelmezés legalacsonyabb szintjének megfelelő nyelvtani
értelmezés csak akkor szolgálhat bírói döntés alapjául, ha az nem sért Alaptörvénybe foglalt alapjogot. Ellenkező
esetben a jogszabály szövegének csak az Alaptörvénnyel minden tekintetben összhangban lévő értelem
tulajdonítható. Amennyiben tehát adód(hat)nak olyan esetek, amikor a jogszabály nyelvtani értelmének
2682
M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 49. szám
megfelelő jogértelmezés alapjogi sérelmet okozna, akkor is felül kell vizsgálni a nyilvánvalónak tűnő interpretációs
következtetés helyességét, ha ezek az esetek kivételes jellegűek. Egyetlen esetben sem fogadható el ugyanis
az alapjogi sérelem bekövetkezte.
[44] A fellebbviteli bíróságoknak gazdag tapasztalati tárháza van olyan esetekből, amikor maga az alsóbb fokú bírói
döntés helyes, de annak indokai nem azok. Azaz részben vagy egészben eltérő jogi alapon állhat meg a döntés.
Amennyiben a felülvizsgálati kérelem egy ilyen döntést támad, megjelölve az annak alapjaként hivatkozott
jogszabályokat és vitatva az azokból levont jogi következtetések helyességét, egyúttal említést sem téve azokról
a jogszabályokról és azokból levonható jogi következtetésekről, amelyek alkalmasak lennének a döntés jogi
megalapozására, a Kúriának úgy kell egy érdemben helyes jogerős ítélet helyett egy érdemben helytelen döntést
hoznia, hogy az ellenérdekű fél egyébként hivatkozott a per folyamán a megfelelő jogszabályokra és jogi indokokra,
csak azokat nem tehette felülvizsgálat tárgyává, mert az ő érdekeinek az érdemi jogerős döntés megfelelt,
az indokolását pedig nem támadhatta.
[45] Ilyen helyzetek adódhatnak tipikusan látszólagos keresethalmazatok esetén. Például, amikor a másodfokú bíróság
alaptalannak találja a keresetet valamely elsőbb sorban hivatkozott jogi alapon, de alaposnak valamely hátrább
sorolt jogi hivatkozás alapján, holott fordítva lenne helyes. Vagy: a bíróság a keresetet elutasítja az ellenkérelem
valamely jogi hivatkozását alaposnak találva, holott „csak” másik hivatkozott alapon lenne helye annak. Ez utóbbi
esetben már az a helyzet is problémás, amikor az elsőfokú bíróság döntése nem csak megfelelt a fél kérelmének,
de annak indokai is megegyeztek a kérelem indokaival, azonban a másodfokú bíróság csak szűkített indokok
alapján hagyta helyben az elsőfokú ítéletet. Ilyen esetben a fél értelemszerűen nem fellebbezett az elsőfokú
ítélet ellen, hiszen az megegyezett saját jogi álláspontjával, a másodfokú ítélet azonban – indokait tekintve –
már csak részben. A Pp. 407. § (1) bekezdés c) pontjának utolsó fordulata erre az esetre tekintet nélkül zárja ki
számára a felülvizsgálati kérelem benyújtásának lehetőségét. Aminek esetleg az lehet a következménye,
hogy – mivel a másodfokú bíróság által szűkített indokok alkalmatlanok az érdemi döntés megalapozására –
a Kúriának azt hatályon kívül kell helyeznie, és az elsőfokú ítélet megváltoztatásával érdemben helytelen döntést
kell hoznia, hiszen a felülvizsgálatnak nem lehet tárgya az elsőfokú ítélet, sem az abban foglalt indokok, ha azok
nem szerepelnek a felülvizsgálati kérelemben és nem szerepelhetnek joghatályosan a csatlakozó felülvizsgálati
kérelemben sem.
[46] Ugyanis a Pp. 423. § (1) bekezdése értelmében a Kúria a felülvizsgálat során a felülvizsgálati és csatlakozó
felülvizsgálati kérelem korlátai között, az ott megjelölt jogszabályok […] tekintetében vizsgálja a jogerős ítélet
jogszabálysértő […] voltát […]. A 424. § (3) bekezdése alapján, ha a határozat az ügy érdemére kiható módon
jogszabálysértő […] a Kúria a határozatot egészben vagy részben hatályon kívül helyezi, és a jogszabályoknak
megfelelő új határozatot hoz, egyébként az ügyben eljárt első- vagy másodfokú bíróságot új eljárásra és új
határozat hozatalára utasítja. Ez azt jelenti, hogy amennyiben a Kúria a felülvizsgálati vagy csatlakozó felülvizsgálati
kérelemben megjelölt jogszabálysértéseket (az ott írt okokból) az ügy érdemére kiható módon megsértettnek látja,
akkor is köteles egészben vagy részben hatályon kívül helyezni a jogerős határozatot, ha egyébként maga az érdemi
döntés más – az eljárás folyamán a felek által joghatályosan hivatkozott, de a másodfokú bíróság által alaptalannak
tekintett – jogi alapon helyes lenne. Ebben az értelemben foglalt állást a Kúria a Pfv.20.077/2021/12. számú
határozata meghozatalakor is, leszögezve, hogy a felülvizsgálati ellenkérelemben hivatkozott jogszabálysértések
nem vizsgálhatók (megjelent BH 2021.258. számon is). Ez következik abból, hogy a Kúria a felülvizsgálat során
kizárólag a felülvizsgálati és csatlakozó felülvizsgálati kérelemben megjelölt jogszabályok […] tekintetében vizsgálja
a jogerős ítélet jogszabálysértő voltát, a felülvizsgálati ellenkérelem nem tágítja a vizsgálat körét.
[47] A jogegységi határozat indokolása kitér arra, hogy „a régi Pp. polgári gyakorlatában korlátozás nélkül – a jogerős
ítélet, a felülvizsgálati kérelem és a csatlakozó felülvizsgálati kérelem egymásra vetített tartalmától függetlenül –
érvényesült a régi Pp. 271. § (1) bekezdés d) pontjában írt tilalom: a Kúria a csatlakozó felülvizsgálati kérelmet
– egyéb körülmények vizsgálata nélkül – kizárólag azért utasította el hivatalból, mert az a jogerős ítéletnek csupán
az indokolása ellen irányult” {Indokolás [30]}. A régi Pp. talaján kialakult egységes gyakorlat a hatályos törvény
alkalmazásában viszont csak akkor lehet további indokolás nélkül hivatkozási alap, ha a törvényszövegek
– legalábbis tartalmukat tekintve – maradéktalanul egybevágnak. Ez nem mondható el a régi Pp. 275. §
(2) bekezdésének és a Pp. 423. § (1) bekezdésének viszonyáról. A régi Pp. 275. § (2) bekezdésének a hatályvesztését
megelőző szövege szerint a Kúria a jogerős határozatot csak a felülvizsgálati kérelem és a csatlakozó felülvizsgálati
kérelem keretei között vizsgálhatja felül, míg a Pp. 423. § (1) bekezdése alapján a Kúria a felülvizsgálat során
a felülvizsgálati és csatlakozó felülvizsgálati kérelem korlátai között, az ott megjelölt jogszabályok tekintetében
vizsgálja a jogerős ítélet jogszabálysértő voltát (kiemelés utólag). A Pp. megalkotására irányuló törvényjavaslat
végső előterjesztői indokolása szerint a törvény „a korábbi szabályozást pontosítva rögzíti a felülvizsgálati kérelem
M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 49. szám
2683
elbírálásának kereteit, és korlátait. […] Amennyiben a felek által megjelölt jogszabálysértés nem állapítható meg,
a Kúria eljáró tanácsa a felülvizsgálati kérelem és csatlakozó felülvizsgálati kérelem keretein túllépve, hivatalból nem
állapíthat meg más jogszabálysértést, kivéve az abszolút hatályon kívül helyezési okok fennállását.” Ez azt jelenti,
hogy amennyiben a másodfokú bíróság egy jogszabályi hivatkozást megvizsgált és alaptalannak talált, a Kúria
ezt nem vizsgálhatja felül, amennyiben ennek a jogszabálynak a megsértése nem válik a felülvizsgálat tárgyává.
Ha pedig erre a felülvizsgálati kérelemhez csatlakozó felülvizsgálati kérelem sem ad alapot, az bizonyos – kivételes –
esetekben az egyébként helyes érdemi döntésben megnyugvó fél számára az ellenfelének kiszolgáltatott,
tehetetlen helyzetet, az eljárási szabályrendszerből és nem az ügy körülményeiből fakadóan garantált
pervesztességet eredményez.
[48] Csak egyetlen példával élve: ha a másodfokú bíróság alaptalannak találta a keresetet az elsődlegesen jóerkölcsbe
ütközés jogcímre alapítottan, de alaposnak a másodlagosan megjelölt jogalapon, megtévesztésre hivatkozással, és
a Kúria ügyben eljáró tanácsának megítélése szerint megtévesztés miatt nem tekinthető érvénytelennek a keresettel
támadott szerződés, a Kúriának meg kell állapítania a megtévesztésen alapuló érvénytelenséget megalapozó
jogszabályok megsértését, de nem vizsgálhatja a jóerkölcs sérelmén alapuló érvénytelenség fennállását, és
a jogerős ítélet hatályon kívül helyezése mellett keresetet elutasító döntést kell hoznia, akkor is, ha a jóerkölcs
sérelme folytán valójában alapos lehetne a kereset. Mindezt pusztán azért, mert a Pp. rendelkezéseiből arra
következtetett a Kúria, hogy csatlakozó felülvizsgálati kérelemben sem tehető a felülvizsgálat tárgyává a jóerkölcs
sérelmének vizsgálhatósága. Véleményem szerint ez a helyzet az Alaptörvény XXVIII. cikkének (7) bekezdésébe
ütközik, mivel a pervesztes fél erre a jogalapra hivatkozással már semmilyen polgári eljárásban nem érvényesítheti
az anyagi jogerő miatt ezt az igényét. Ez a jogértelmezés továbbá nem felel meg sem a cikk első bekezdésében
és a Pp. preambulumában foglalt eljárási tisztességesség követelményének, sem a XV. cikk (1) bekezdés első
mondatába foglalt jogegyenlőségi deklarációnak, sem a perbeli fegyveregyenlőséget megteremteni kívánó
jogalkotói célnak.
[49] Az ilyen és – a jogérvényesíthetőség szempontjából – hasonló esetek a Pp. 424. § (3) bekezdésének második
fordulatában szabályozott kasszációs jogkör gyakorlásával nem megoldhatók. Hiába helyezné hatályon kívül
a Kúria a jogerős ítéletet, megadva a felülvizsgálati kérelemmel érintett részében a helyes jogértelmezést, arra
nincs felhatalmazása, hogy a felülvizsgálati kérelem körében általa nem érinthető részben a másodfokú bíróságot
a korábbi döntésétől eltérő döntésre utasítsa. Ez a kasszációs jogkör csak azokra az esetekre képes – egyébként
meglehetősen körülményes, többfordulós és a perkoncentrációt semmiképpen nem szolgáló – megoldást nyújtani,
amikor olyan perbeli hivatkozást talál helyesnek a Kúria, amelyet a másodfokú bíróság érdemben nem vizsgált meg
és nem nyilvánított alaptalannak. Minden lehetséges esetre (tipikusan a látszólagos keresethalmazatban elbírált
igényekre) tehát nem. Ha pedig így van, akkor nincs kiküszöbölve az alapjogi sérelem lehetősége.
[50] A jogegységi határozat indokolásának [37] bekezdése utal arra, hogy a Pp. 424. § (3a) bekezdésének a törvénybe
iktatásával a jogalkotó tovább szűkítette a Kúria reformatórius jogkörét, amiből a Kúria Jogegységi Tanácsa
arra következtetett, „hogy ha a fentiekben említett esetben lehetőség lenne a csupán az indokolással szembeni
csatlakozó kérelem előterjesztésére, a Kúria közvetett módon megkérdőjelezné a Pp. 424. § (3a) bekezdésének
értelmét, indokolt voltát is”. Nem látom be a következtetés logikai kényszerűségét, hiszen ez a rendelkezés
mindössze arról szól, hogy ha az elsőfokú bíróság ítéletét a másodfokú bíróság helybenhagyta, és a Kúria azt
állapítja meg, hogy ez a határozat az ügy érdemére kiható módon jogszabálysértő, a Kúria a határozatot részben
vagy egészben hatályon kívül helyezi, és az első- vagy másodfokú bíróságot új eljárásra és új határozat hozatalára
utasítja. A rendelkezést a Pp.-be iktató 2025. évi XLIX. törvény végső előterjesztői indokolásának a rendelkezéshez
fűzött magyarázata szerint „[e] kasszációs jogkör lényege, hogy az egybehangzó határozatokat követő új kúriai
jogértelmezés ne járjon a felek jogorvoslathoz való jogának sérelmével, annak vitatására a peres feleknek
az eljárás folyamán lehetősége legyen. A Törvény célja nyilvánvalóan az, hogy a Kúria ne hozzon »meglepetés
ítéleteket«. A Kúria ugyanis nem határozhat olyan kérdésben, amelyben az eljárt bíróságok még nem döntöttek,
hiszen a felülvizsgálati eljárásban csak jogkérdés vizsgálható.” Az én olvasatomban ez nem a Kúria döntési
kompetenciájának a kasszáció irányába való elmozdítását jelenti, hanem éppen a felek jogorvoslathoz való jogának
a megerősítését. Ebből a nézőpontból pedig ez a törvénymódosítás nem ellene, hanem mellette szól a jogegységi
határozattal precedensértékétől megfosztott kúriai határozatnak. Az Alaptörvény 28. cikke a jogszabályok céljának
a megállapítása során az elsősorban figyelembe veendőnek minősíti a jogszabály módosítására irányuló javaslat
indokolását is.
[51] Véleményem szerint tehát a jogegységi határozat egyezik ugyan a Pp. felhívott rendelkezéseinek a kézenfekvőnek
tűnő nyelvtani értelmezésével, de nem egyeztethető össze az Alaptörvény 28. cikkén alapuló alapjogi
követelményekkel, és nincs kellő figyelemmel a csatlakozó felülvizsgálati kérelem perjogi funkciójára sem.
2684
M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 49. szám
[52] A felülvizsgálati kérelemtől eltérően a Pp. 376. § (3) bekezdés d) pontjából következően fellebbezés irányulhat
„csak” az ítélet indokolása ellen is (következésképpen a csatlakozó fellebbezés sincs ebből kizárva, feltéve,
hogy ez az elsőfokú ítéletnek a fellebbezéssel támadott részére vonatkozik). A bírói határozat indokolásának
támadhatósága tekintetében a fellebbezés és a felülvizsgálati kérelem közötti jogalkotói különbségtétel alapja
a jogorvoslat jellege közötti különbség. Míg a rendes perorvoslathoz a jogkeresőnek Alaptörvényben biztosított
alapjogi igénye fűződik, a további, rendkívüli perorvoslat biztosítása már nem az állam alkotmányos kötelezettségén
alapul. Azaz a jogalkotó alaptörvénysértés nélkül korlátozhatja a harmadfok igénybevételének feltételeit, és
ennek körében dönthet úgy, hogy az igazságszolgáltatás legfelsőbb instanciájának feladata nem a peres felek
„l’art pour l’art” igényeinek kielégítése. Ha maga a jogerős érdemi döntés nem sérti az érdekeiket, jogigényük már
nem terjed ki veretes jogi okfejtések adresszálására. A lényeg tehát azon van: a Kúriának nem feladata „csupán”
a jogerős határozat indokainak helyesbítése, mert ez semmit nem tesz hozzá annak végrehajthatóságához, azaz
a jogi érdek érvényesíthetőségéhez.
[53] Figyelembe veendő az is, hogy a csatlakozó felülvizsgálati kérelem járulékos perorvoslati forma: önmagában
nem létezhet, önmagában nem is értelmezhető, mindig csak a felülvizsgálati kérelemmel együtt. Ahhoz azonban úgy
„csatlakozik”, hogy a felülvizsgálati kérelemmel ellentétes célzatú. A felülvizsgálati ellenkérelem is ellentétes célzatú
a felülvizsgálati kérelemmel, de nem mutat azon túl. Tulajdonképpen a felülvizsgálat szempontjából a felülvizsgálati
ellenkérelem nem is bír semmilyen eljárási jogi jelentőséggel, hiszen a Pp. 423. § (1) bekezdése alapján a Kúria
a felülvizsgálat során a felülvizsgálati és csatlakozó felülvizsgálati kérelem korlátai között, az ott megjelölt
jogszabályok, illetve a Kúria közzétett határozatától jogkérdésben való eltérés tekintetében vizsgálja a jogerős ítélet
jogszabálysértő, illetve a kúriai határozattól jogkérdésben eltérő voltát, kivéve, ha az eljárást hivatalból megszünteti,
vagy ha a határozatot hozó bíróság nem volt szabályszerűen megalakítva, illetve a határozat meghozatalában olyan
bíró vett részt, akivel szemben törvény értelmében kizáró ok áll fenn. A felülvizsgálati ellenkérelem tehát nem korlátja
a jogerős ítélet felülvizsgálatának, a csatlakozó felülvizsgálati kérelem viszont igen. Mivel a csatlakozó felülvizsgálati
kérelem is a felülvizsgálat korlátja és természete szerint ellentétes irányú a felülvizsgálati kérelemmel, a Kúria döntési
mozgásterét a felülvizsgálati kérelemhez viszonyítva valójában tágítva határolja be.
[54] A hatályos Pp. pertárgyfogalma háromtagú: a harmadik tag a jogalap. A csatlakozó felülvizsgálati kérelem akkor is
alkalmas lehet túlmutatni a felülvizsgálati kérelmen, ha csak a jogalap körében tágítja a Kúria vizsgálati korlátait, és
ennyiben is több lehet az ellenkérelemnél. Ha a felülvizsgálati kérelem a jogerős ítélet rendelkező részét is támadja,
akkor a kizárólag az indokolás ellen előterjesztett csatlakozó felülvizsgálati kérelmet előterjesztő fél valójában azt
állítja, hogy a felülvizsgálati kérelem eredményessége folytán meghozandó határozat lenne az általa megjelölt
jogszabálysértések miatt érdemben helytelen, így az általa állított jogszabálysértés az ügy érdemére is kihatna.
[55] Ez az Alaptörvény 28. cikkének megfelelő cél szerinti értelmezés nem áll feloldhatatlan ellentétben a nyelvtani
értelmezés eredményével. A jogalkotó a felülvizsgálatból kizárt határozatokat felsoroló Pp. 407. § (1) bekezdés
c) pontja utolsó fordulatában – a régi Pp. szerinti szóhasználatot fenntartva – a „csupán” határozószót használja
hangsúlyozva, hogy olyan felülvizsgálati kérelemnek (csatlakozó felülvizsgálati kérelemnek) nincs helye, amely
semmi mást, csak a megjelölt indokolási részt támadja. Kívül esik ezen a fogalomkörön az az eset, amikor
az indokolás megváltoztatása kihat a jogerős ítélet tartalmára, érdemben érinti azt.
[56] Nem vitatható, hogy a jogerős ítélet indokolása ellen benyújtott csatlakozó felülvizsgálati kérelmet vissza kell utasítani,
ha az valóban az indokolásnak csupán olyan részére vonatkozik, amelyet a felülvizsgálati kérelem nem érint, vagy
amelynek a megalapozottsága esetén sem változna a határozat rendelkező része. Nem minősül azonban csupán
a jogerős ítélet indokolása ellen benyújtott felülvizsgálati kérelemnek az olyan felülvizsgálati kérelem, amely a jogerős
ítélet indokolásának az ügy érdemére kiható megváltoztatására irányul.
[57] Minthogy a Pp. 419. § (1) bekezdése kifejezett jogszabályi tilalmat nem tartalmaz a második fordulatának
értelmezése során – az Alaptörvény 28. cikkére is figyelemmel – olyan jogértelmezést kellett volna elfogadnia
a Kúria Jogegységi Tanácsának, amely a felek eljárási jogait szükségtelenül nem korlátozza, és hozzájárul
a Pp. preambulumában is meghatározott célok eléréséhez. A megfelelő döntés annak kimondása lett volna, hogy
a jogerős ítéletnek csupán az indokolása ellen előterjesztett csatlakozó felülvizsgálati kérelmet vissza kell utasítani,
kivéve, ha az a jogerős ítéletnek a felülvizsgálati kérelemmel támadott része indokai helyességét a fél által a per
folyamán már korábban is kifejtett okból támadja.
Budapest, 2026. április 19.
Dr. Döme Attila s.k.
bíró
M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 49. szám
2685
Dr. Dzsula Marianna bíró többségi határozattól eltérő álláspontja
[58] A többségi határozattól eltérő állásponthoz csatlakozom a következő okok miatt.
[59] Egyetértek azzal a véleménnyel, hogy a perrendtartás vizsgált rendelkezéseinek [Pp. 407. § c) pont, 419. §
(1) bekezdés második mondat] nyelvtani értelmezésének megfelel a jogegységi határozat rendelkező része, azzal
azonban, hogy alkalmas a magánjogi jogviták tisztességes eljárás elvén nyugvó rendezésére és az anyagi jogok
hatékony érvényre juttatására, illetve, hogy az Alaptörvény 28. cikke alapján ez áll összhangban a cél szerinti
értelmezéssel, nem értek egyet.
[60] A jogegységi határozat nem ad érdemi választ a perrendtartás alapján látszólagos tárgyi keresethalmazatban
álló igények esetén a csatlakozó felülvizsgálat előterjesztésének kizárása esetén felmerülő problémára, mivel
ilyenkor lényegében egy kereseti kérelemről kell a bíróságnak döntenie, eltérő jogalapok megjelölése esetén.
A jogegységi határozat [35] bekezdésében javasolt kasszációs jogkör gyakorlásával ez a probléma megfelelően
nem orvosolható, ha a látszólagos halmazatban álló kereseteket a felülvizsgálati kérelem nem támadja, figyelemmel
a 6/2022. Jogegységi határozatban (Jpe.III.60.027/2022/15.) értelmezett anyagi jogerőhatásra is.
Budapest, 2026. április 19.
Dr. Dzsula Marianna s.k.
bíró
2686
M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 49. szám
IX. Határozatok Tára
A köztársasági elnök 79/2026. (V. 15.) KE határozata
bírák kinevezéséről
1. Az Alaptörvény 9. cikk (3) bekezdés k) pontja és 26. cikk (2) bekezdése, valamint a bírák jogállásáról és
javadalmazásáról szóló 2011. évi CLXII. törvény 3. § (2) bekezdése és 23. § (1) bekezdése alapján – az Országos
Bírósági Hivatal elnökének javaslatára –
dr. Harton András Mártont és
dr. Pongrácz Dorottyát
a 2026. május 15. napjától 2029. május 14. napjáig terjedő időtartamra bíróvá kinevezem.
2. Az Alaptörvény 9. cikk (3) bekezdés k) pontja és 26. cikk (2) bekezdése, valamint a bírák jogállásáról és
javadalmazásáról szóló 2011. évi CLXII. törvény 3. § (2) bekezdése, 23. § (1) bekezdése és 24. §-a alapján
– az Országos Bírósági Hivatal elnökének javaslatára –
dr. Szotáczky Gergelyt
2026. május 15. napjától határozatlan időtartamra bíróvá kinevezem.
Budapest, 2026. május 7.
Dr. Sulyok Tamás s. k.,
köztársasági elnök
SP ügyszám: SP/1465-2/2026
A köztársasági elnök 80/2026. (V. 15.) KE határozata
rendkívüli és meghatalmazott nagykövet külképviselet-vezetői megbízás alóli felmentéséről
Az Alaptörvény 9. cikk (4) bekezdés b) pontja alapján – a külgazdasági és külügyminiszter előterjesztésére –
Rusz Alex Harry rendkívüli és meghatalmazott nagykövetet – érdemei elismerése mellett – felmentem Magyarország
Európa Tanács melletti Állandó Képviseletének a vezetésére kapott megbízása alól.
Budapest, 2025. november 27.
Dr. Sulyok Tamás s. k.,
köztársasági elnök
Ellenjegyzem:
Budapest, 2025. december 10.
Szijjártó Péter s. k.,
külgazdasági és külügyminiszter
SP ügyszám: SP/3999-2/2025
M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 49. szám
2687
A köztársasági elnök 81/2026. (V. 15.) KE határozata
rendkívüli és meghatalmazott nagykövet külképviselet-vezetői megbízás alóli felmentéséről
Az Alaptörvény 9. cikk (4) bekezdés b) pontja alapján – a külgazdasági és külügyminiszter előterjesztésére –
Négyesi József rendkívüli és meghatalmazott nagykövetet – érdemei elismerése mellett – felmentem Magyarország
podgoricai nagykövetségének a vezetésére kapott megbízása alól.
Budapest, 2025. december 10.
Dr. Sulyok Tamás s. k.,
köztársasági elnök
Ellenjegyzem:
Budapest, 2025. december 18.
Szijjártó Péter s. k.,
külgazdasági és külügyminiszter
SP ügyszám: SP/4006-2/2025
A köztársasági elnök 82/2026. (V. 15.) KE határozata
rendkívüli és meghatalmazott nagyköveti rang adományozásáról és külképviselet-vezetői megbízásról
Az Alaptörvény 9. cikk (4) bekezdés b) és j) pontja, valamint a külképviseletekről és a tartós külszolgálatról szóló
2016. évi LXXIII. törvény 13. § (1) bekezdése alapján – a külgazdasági és külügyminiszter előterjesztésére –
Fülöp Viktor Géza részére rendkívüli és meghatalmazott nagyköveti rangot adományozok, és megbízom
Magyarország pretoriai nagykövetségének a vezetésével, valamint Magyarországnak a Szváziföldi Királyságban,
a Namíbiai Köztársaságban, a Zimbabwei Köztársaságban, a Lesothói Királyságban, a Botswanai Köztársaságban,
a Zambiai Köztársaságban, a Mauritiusi Köztársaságban, a Madagaszkári Köztársaságban és a Malawi
Köztársaságban való képviseletével.
Budapest, 2025. november 13.
Dr. Sulyok Tamás s. k.,
köztársasági elnök
Ellenjegyzem:
Budapest, 2025. november 17.
Szijjártó Péter s. k.,
külgazdasági és külügyminiszter
SP ügyszám: SP/3769-2/2025
2688
M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 49. szám
A köztársasági elnök 83/2026. (V. 15.) KE határozata
rendkívüli és meghatalmazott nagykövet külképviselet-vezetői megbízásáról
Az Alaptörvény 9. cikk (4) bekezdés b) pontja alapján – a külgazdasági és külügyminiszter előterjesztésére –
dr. Kertész Ágnes rendkívüli és meghatalmazott nagykövetet megbízom Magyarország Európa Tanács melletti
Állandó Képviseletének a vezetésével.
Budapest, 2025. november 27.
Dr. Sulyok Tamás s. k.,
köztársasági elnök
Ellenjegyzem:
Budapest, 2025. december 10.
Szijjártó Péter s. k.,
külgazdasági és külügyminiszter
SP ügyszám: SP/3996-2/2025
A köztársasági elnök 84/2026. (V. 15.) KE határozata
rendkívüli és meghatalmazott nagyköveti rang adományozásáról és külképviselet-vezetői megbízásról
Az Alaptörvény 9. cikk (4) bekezdés b) és j) pontja, valamint a külképviseletekről és a tartós külszolgálatról szóló
2016. évi LXXIII. törvény 13. § (1) bekezdése alapján – a külgazdasági és külügyminiszter előterjesztésére –
Hetei Péter részére rendkívüli és meghatalmazott nagyköveti rangot adományozok, és megbízom Magyarország
podgoricai nagykövetségének a vezetésével.
Budapest, 2025. december 10.
Dr. Sulyok Tamás s. k.,
köztársasági elnök
Ellenjegyzem:
Budapest, 2025. december 18.
Szijjártó Péter s. k.,
külgazdasági és külügyminiszter
SP ügyszám: SP/4008-2/2025
M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 49. szám
2689
A köztársasági elnök 85/2026. (V. 15.) KE határozata
rendkívüli és meghatalmazott nagyköveti rang adományozásáról és külképviselet-vezetői megbízásról
Az Alaptörvény 9. cikk (4) bekezdés b) és j) pontja, valamint a külképviseletekről és a tartós külszolgálatról szóló
2016. évi LXXIII. törvény 13. § (1) bekezdése alapján – a külgazdasági és külügyminiszter előterjesztésére –
Hlinka Péter részére rendkívüli és meghatalmazott nagyköveti rangot adományozok, és megbízom Magyarország
Buenos Aires-i nagykövetségének a vezetésével, valamint Magyarországnak az Uruguayi Keleti Köztársaságban és
a Paraguayi Köztársaságban való képviseletével.
Budapest, 2026. január 16.
Dr. Sulyok Tamás s. k.,
köztársasági elnök
Ellenjegyzem:
Budapest, 2026. január 21.
Szijjártó Péter s. k.,
külgazdasági és külügyminiszter
SP ügyszám: SP/98-1/2026
A köztársasági elnök 86/2026. (V. 15.) KE határozata
magyarországi rendkívüli és meghatalmazott nagykövet kinevezéséhez való hozzájárulásról
Az Alaptörvény 9. cikk (4) bekezdés b) pontja alapján – a külgazdasági és külügyminiszter előterjesztésére –
hozzájárulok Teresita de Jesús Vicente Sotolongo rendkívüli és meghatalmazott nagykövetnek a Kubai Köztársaság
magyarországi rendkívüli és meghatalmazott nagykövetévé történő kinevezéséhez, budapesti székhellyel.
Budapest, 2025. szeptember 10.
Dr. Sulyok Tamás s. k.,
köztársasági elnök
Ellenjegyzem:
Budapest, 2025. szeptember 11.
Szijjártó Péter s. k.,
külgazdasági és külügyminiszter
SP ügyszám: SP/3022-2/2025
2690
M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 49. szám
A köztársasági elnök 87/2026. (V. 15.) KE határozata
magyarországi rendkívüli és meghatalmazott nagykövet kinevezéséhez való hozzájárulásról
Az Alaptörvény 9. cikk (4) bekezdés b) pontja alapján – a külgazdasági és külügyminiszter előterjesztésére –
hozzájárulok Nyamtseren Enkhtaivan rendkívüli és meghatalmazott nagykövetnek Mongólia magyarországi
rendkívüli és meghatalmazott nagykövetévé történő kinevezéséhez, budapesti székhellyel.
Budapest, 2026. február 25.
Dr. Sulyok Tamás s. k.,
köztársasági elnök
Ellenjegyzem:
Budapest, 2026. március 2.
Szijjártó Péter s. k.,
külgazdasági és külügyminiszter
SP ügyszám: SP/718-2/2026
A köztársasági elnök 88/2026. (V. 15.) KE határozata
magyarországi rendkívüli és meghatalmazott nagykövet kinevezéséhez való hozzájárulásról
Az Alaptörvény 9. cikk (4) bekezdés b) pontja alapján – a külgazdasági és külügyminiszter előterjesztésére –
hozzájárulok Kennedy Obed Reyes Lazo rendkívüli és meghatalmazott nagykövetnek a Salvadori Köztársaság
magyarországi rendkívüli és meghatalmazott nagykövetévé történő kinevezéséhez, bécsi székhellyel.
Budapest, 2026. február 25.
Dr. Sulyok Tamás s. k.,
köztársasági elnök
Ellenjegyzem:
Budapest, 2026. március 2.
Szijjártó Péter s. k.,
külgazdasági és külügyminiszter
SP ügyszám: SP/719-2/2026
M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 49. szám
2691
A köztársasági elnök 89/2026. (V. 15.) KE határozata
magyarországi rendkívüli és meghatalmazott nagykövet kinevezéséhez való hozzájárulásról
Az Alaptörvény 9. cikk (4) bekezdés b) pontja alapján – a külgazdasági és külügyminiszter előterjesztésére –
hozzájárulok Park Chul-min rendkívüli és meghatalmazott nagykövetnek a Koreai Köztársaság magyarországi
rendkívüli és meghatalmazott nagykövetévé történő kinevezéséhez, budapesti székhellyel.
Budapest, 2026. február 25.
Dr. Sulyok Tamás s. k.,
köztársasági elnök
Ellenjegyzem:
Budapest, 2026. március 2.
Szijjártó Péter s. k.,
külgazdasági és külügyminiszter
SP ügyszám: SP/872-2/2026
A köztársasági elnök 90/2026. (V. 15.) KE határozata
egyetemi rektor megbízásáról
Az Alaptörvény 9. cikk (4) bekezdés d) pontja alapján – a kultúráért és innovációért felelős miniszternek
a fenntartóval egyetértésben tett javaslatára – Dr. András István főiskolai tanárt a 2026. július 1. napjától
2031. június 30. napjáig terjedő időtartamra a Dunaújvárosi Egyetemen a rektori teendők további ellátásával
megbízom.
Budapest, 2026. április 30.
Dr. Sulyok Tamás s. k.,
köztársasági elnök
Ellenjegyzem:
Budapest, 2026. május 6.
Dr. Hankó Balázs Zoltán s. k.,
kultúráért és innovációért felelős miniszter
SP ügyszám: SP/1469-2/2026
2692
M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 49. szám
A köztársasági elnök 91/2026. (V. 15.) KE határozata
dandártábornok szolgálati viszonya megszűnésének megállapításáról
Az Alaptörvény 9. cikk (4) bekezdés j) pontja, valamint a honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló 2021. évi
CXL. törvény 5. § (1b) bekezdés c) pontja alapján, a honvédek jogállásáról szóló 137/2024. (VI. 28.) Korm. rendelet
15. § (1) bekezdés b) pont 1. alpontjára figyelemmel – a honvédelmi miniszter előterjesztésére – megállapítom,
hogy Gulyás Zoltán dandártábornok hivatásos szolgálati viszonya 2026. június 22-ei hatállyal, az öregségi
nyugdíjkorhatár betöltésére tekintettel megszűnik.
Budapest, 2026. április 30.
Dr. Sulyok Tamás s. k.,
köztársasági elnök
SP ügyszám: SP/1371-2/2026
A köztársasági elnök 92/2026. (V. 15.) KE határozata
dandártábornok szolgálati jogviszonyának megszüntetéséről
Az Alaptörvény 9. cikk (4) bekezdés j) pontja, valamint a rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos
állományának szolgálati jogviszonyáról szóló 2015. évi XLII. törvény 32. § (1) bekezdése, 80. § (2) bekezdés d) pontja
és 86. § (2) bekezdés e) pontja alapján – a belügyminiszter javaslatára – Dickmann Irén büntetés-végrehajtási
dandártábornok hivatásos szolgálati jogviszonyát 2027. január 1-jei hatállyal felmentéssel megszüntetem.
Budapest, 2026. április 30.
Dr. Sulyok Tamás s. k.,
köztársasági elnök
Ellenjegyzem:
Budapest, 2026. május 4.
Dr. Pintér Sándor s. k.,
belügyminiszter
SP ügyszám: SP/1443-2/2026
M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 49. szám
2693
A köztársasági elnök 93/2026. (V. 15.) KE határozata
állampolgárság visszavonással történő megszüntetéséről
Az Alaptörvény 9. cikk (4) bekezdés i) pontja, valamint a magyar állampolgárságról szóló 1993. évi LV. törvény 9. §-a
alapján – a Miniszterelnökséget vezető miniszter KÜF/208/2026. számú előterjesztésére – Deha-Bobik Nelja született
Bobik Nelja (névmódosítás előtti neve: Deha-Bobik Nelja Valerijevna született Bobik Nelja Valerijevna, születési
hely: Ungvár, Szovjetunió, születési idő: 1976. december 28.) – jogszabályok megszegésével szerzett – magyar
állampolgárságát visszavonom.
Budapest, 2026. április 30.
Dr. Sulyok Tamás s. k.,
köztársasági elnök
Ellenjegyzem:
Budapest, 2026. április 30.
Dr. Gulyás Gergely s. k.,
Miniszterelnökséget vezető miniszter
SP ügyszám: SP/1208-2/2026
A köztársasági elnök 94/2026. (V. 15.) KE határozata
állampolgárság visszavonással történő megszüntetéséről
Az Alaptörvény 9. cikk (4) bekezdés i) pontja, valamint a magyar állampolgárságról szóló 1993. évi LV. törvény
9. §-a alapján – a Miniszterelnökséget vezető miniszter KÜF/209/2026. számú előterjesztésére – Kuzmovich Árpád
(születési hely: Gyöngyös, születési idő: 1993. január 12.) – jogszabályok megszegésével szerzett – magyar
állampolgárságát visszavonom.
Budapest, 2026. április 30.
Dr. Sulyok Tamás s. k.,
köztársasági elnök
Ellenjegyzem:
Budapest, 2026. április 30.
Dr. Gulyás Gergely s. k.,
Miniszterelnökséget vezető miniszter
SP ügyszám: SP/1209-2/2026
2694
M A G YA R K Ö Z L Ö N Y • 2026. évi 49. szám
A Magyar Közlönyt az Igazságügyi Minisztérium szerkeszti.
A szerkesztésért felelős: dr. Bíró Attila.
A szerkesztőség címe: 1051 Budapest, Nádor utca 22.
A Magyar Közlöny hiteles tartalma elektronikus dokumentumként a https://www.magyarkozlony.hu honlapon érhető el.
A köztársasági elnök 95/2026. (V. 15.) KE határozata
állampolgárság visszavonással történő megszüntetéséről
Az Alaptörvény 9. cikk (4) bekezdés i) pontja, valamint a magyar állampolgárságról szóló 1993. évi LV. törvény
9. §-a alapján – a Miniszterelnökséget vezető miniszter KÜF/243/2026. számú előterjesztésére – Dankánics János
(névmódosítás előtti neve: Dankánics Iván Vasziljovics, születési hely: Kisábránka, Szovjetunió, születési idő:
1979. október 25.) – jogszabályok megszegésével szerzett – magyar állampolgárságát visszavonom.
Budapest, 2026. április 30.
Dr. Sulyok Tamás s. k.,
köztársasági elnök
Ellenjegyzem:
Budapest, 2026. április 30.
Dr. Gulyás Gergely s. k.,
Miniszterelnökséget vezető miniszter
SP ügyszám: SP/1479-2/2026
A köztársasági elnök 96/2026. (V. 15.) KE határozata
állampolgárság visszavonással történő megszüntetéséről
Az Alaptörvény 9. cikk (4) bekezdés i) pontja, valamint a magyar állampolgárságról szóló 1993. évi LV. törvény
9. §-a alapján – a Miniszterelnökséget vezető miniszter KÜF/259/2026. számú előterjesztésére – Csiplity Sára
(születési hely: Újvidék, Jugoszlávia, születési idő: 1990. február 13.) – jogszabályok megszegésével szerzett –
magyar állampolgárságát visszavonom.
Budapest, 2026. április 30.
Dr. Sulyok Tamás s. k.,
köztársasági elnök
Ellenjegyzem:
Budapest, 2026. április 30.
Dr. Gulyás Gergely s. k.,
Miniszterelnökséget vezető miniszter
SP ügyszám: SP/1491-2/2026